效 字 为 要
福建省委政研室
凡事未必求有功,但必须求有效。落实今年省委部署实施的提高效率、提升效能、提增效益行动要求,要坚持效字为要抓工作促发展,在全省树立重效、求效、显效鲜明导向,引导党员干部做有效之事、用有效之功,确保交出一份高质量发展的高效答卷。上半年全省上下加压奋进,努力减少疫情带来的影响,全省地区生产总值同比增长4.6%,增幅高于全国2.1个百分点。下半年任务更加艰巨,必须加鞭策马,努力把疫情造成的损失夺回来,确保三季度好于二季度、下半年好于上半年。
快见效、见好效、显长效相协调。这是效字为要抓工作促发展的核心要义。快见效就是要以最快速度将工作部署落深落细落实,做到见态度见担当见效率。这在疫情防控中尤为重要。我省在打赢疫情歼灭战中形成“快准严实细”的宝贵经验,当头就是“快”字,以快制快方能跑赢病毒。省内一旦发现疫情,省委即组织有关地区抢抓时机、果断行动,用较短时间控制住疫情,为经济社会发展创造良好前提和基础。见好效就是我们的工作不仅要追求速度和效率,更要追求质量和效益。在疫情处置中,省委始终注重保畅保通,努力确保重点企业疫情期间不停工停产,同时根据防控形势变化,科学研判、相机行事,及时组织复工复产,不搞简单化、一刀切,不层层加码,尽可能少扰民,以期尽早恢复正常生产生活秩序,把疫情对经济社会发展的影响降到最低限度。针对二季度全省经济下行压力增大的实际,省委以超常规力度,第一时间出台8个方面48项一揽子政策措施,做到对标中央要求顶格落实、对比省外举措学习借鉴、对照市场主体需求有效回应;同时,深化“四下基层”制度,开展“万名干部进企业”行动,为市场主体“解近渴”“排远忧”。正因为我们能够坚持和运用“快”与“好”的辩证法,我省上半年才能取得疫情防控和经济社会发展的双胜利。显长效就是我们的工作既要实现当下又快又好,还要坚持久久为功、绵绵用力,做到打基础、利长远。 习近平总书记在福建工作期间,以战略性思维、前瞻性眼光制定实施厦门15年发展规划、福州“3820”战略工程,创新推动生态省建设、数字福建建设等,充分体现了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当。这启示我们只有把历史、现实和未来发展贯通起来,把近期、中期和远期目标统筹起来,着眼长远抓谋划,建章立制抓落实,一任接着一任干,方能实现更为长效、更可持续的发展。
总之,一个地方抓工作促发展,重在有“效”。这个“效”是具体的而不是抽象的,应该有实实在在的体现。比如,要不断壮大GDP。发展是解决一切问题的基础和关键,而增长又是发展的前提和支撑,要发展就要有GDP的增长。我们不能片面追求GDP,但也不是不要GDP。如果GDP不增长或者增速过低,高质量发展超越、社会民生改善等便是一句空话。再如,要不断提高居民收入。这是创造高品质生活、实现共同富裕的关键所在,也是高质量发展超越的重要方面。只有这样,才能为增强人民群众的获得感幸福感安全感打下坚实基础。又如,要不断增加财税收入。一个地方的发展,既要富百姓,也要强财力。只有这样,才能为搞建设、惠民生提供有力保障。当然这个“效”,还要体现在就业、物价和社会稳定等方面。
问题导向、目标导向、结果导向相结合。这是效字为要抓工作促发展的实践路径。问题、目标、结果是事物发展辩证统一、相辅相成的一体三面。实现经济社会发展提质增效,需要释放问题导向的“助推力”、增强目标导向的“牵引力”、形成结果导向的“驱动力”。“问题是时代的口号”,坚持问题导向,就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,着力补短板、强弱项、堵漏洞。前不久,省领导分别率队赴全省各县(市、区)开展工作检查暨“两稳一保一防”督查活动,聚焦问题、把脉问诊、督帮一体,深入一线破解难题、推动发展。这必将有力推动各级领导干部抓工作促发展瞄着问题去、追着问题走,打通堵点、解决难点、消除痛点,让实效紧随而来。“打靶要瞄准靶心”,坚持目标导向,就是咬定目标不放松,一步一个脚印朝着目标前进。省第十一次党代会提出到2035年我省基本实现全方位高质量发展超越。实现既定目标,需要靠实干、靠拼搏。当前,要紧扣经济社会发展年度目标任务,以“鹰隼击物不得不休”的决心,不为困难所阻,不找理由借口,狠抓落实、力夺以成。经过努力,上半年全省经济运行保持在合理区间,下半年要继续推出更多实招硬招,千方百计稳定经济基本盘,不断增强经济创新力和核心竞争力。“向前看是目标,向后看是结果”,坚持结果导向,就是用实效来说话、以实绩论英雄。最终的结果如何,取决于阶段性工作结果如何,必须保证每一阶段工作都富有成效地开展,为下一阶段工作奠定基础。这就要求我们紧盯每一周、每一月、每一季,苦干实干、稳扎稳打、压茬推进,变“有望”为“有效”,变“进行时”为“完成时”,不仅是“说了、做了”,而且是“做好了、做成了”。
政治效果、经济效果、社会效果相统一。这是效字为要抓工作促发展的价值取向。快节奏提高效率、优服务提升效能、下实功提增效益,蕴含的是对“效”的不懈追求,而且是政治、经济、社会效果的贯通融合、协调一致。我省是 习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。政治效果最集中的体现,就是发挥独特优势,深入贯彻落实 习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,把对 习近平总书记的深厚爱戴之情转化为干事创业的强大动力,以实绩实效拥护“两个确立”、做到“两个维护”。经济效果反映经济活动成果与劳动消耗的关系,高质量发展必须依靠全要素生产率的增长。关键是以人才引领创新型省份建设,做大做强做优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,补齐科技创新能力不强、产业结构不优、居民收入不高等短板,加快建设现代化经济体系,不断扩大经济总量和规模,不断提高经济发展质量和效益。社会效果是以社会反应和反响形式表现出来的。工作有没有成效,群众满意才是根本评价标准。这就要求建立完善以群众满意为导向的考核评价体系,力戒形式主义、官僚主义,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到“效果好不好,群众说了算”。
弄潮儿向涛头立,谋新篇从效中求。我们唯有以“马上就办、真抓实干”的精气神和“时时放心不下”的责任感,始终坚持效字为要,高效统筹疫情防控和经济社会发展,才能积厚成势、赢得先机,走好新时代高质量发展新的“赶考之路”。
稳 字 当 头
福建省委政研室
凡事稳中才可求进,行稳方能致远。稳字当头,既是抓工作促发展必须始终遵循的重要原则,更是当前实施提高效率、提升效能、提增效益行动需要牢牢把握的重要方法。今年以来国际国内环境发生一些超预期变化,经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,“六稳”“六保”工作压力加大。下半年将召开党的二十大,我们考虑问题、开展工作,坚持稳字当头尤为重要。越是困难之时、关键节点,越要有“稳”的定力和耐心,坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,稳扎稳打、稳中求进,保持经济平稳健康发展,保持社会大局安定稳定。
“稳”的首要任务是稳住经济基本盘。经济稳,则人心稳、大局稳。平稳健康的经济发展环境,是保就业保民生防风险的基础支撑。虽然我省经济一季度实现“开门稳”“开门红”,上半年保持加快恢复、稳中有进,但受新一轮疫情冲击,经济运行承受着增长回落的压力。当前正处于决定全年经济走势的关键节点,必须把稳增长作为头等大事来抓,抢抓时间窗口,采取有力有效措施,千方百计扩投资、促消费、稳出口,确保“三季度态势稳、四季度冲劲足”,保持经济运行在合理区间。疫情防得住,经济才能稳得住。有效的疫情防控是经济社会发展的前提和基础,要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,着力提升“防”的能力和“控”的水平,切实提高防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。受乌克兰危机等影响,外部需求不确定性增加,扩内需更加重要。要坚持以项目为主抓手扩大投资,用好用足国家政策性、开发性金融工具,适度超前启动建设重大基础设施项目和民生补短板项目,确保全年全省固定资产投资实现既定目标,充分发挥投资“压舱石”作用;要落实落细国家和我省关于进一步释放消费潜力、促进消费持续恢复的一系列政策措施,抓住暑期和节假日出游的黄金时期,做好做足“福消费”这篇大文章,出台更多刺激消费的“本手”“妙手”,繁荣“假日经济”,丰富开展“全闽乐购”等促消费活动,进一步打响福茶、福酒、闽菜等“福字号”消费品牌,充分发挥消费“第一拉动力”作用。稳外贸是稳经济的重要支撑,对经济外向度更高的福建来说,稳外贸更加重要。我省传统劳动密集型产品出口占比较高,受国内外疫情防控“压力差”、原材料成本上涨等因素影响较大,要着力推动我省传统出口产业转型升级,切实提高出口产品竞争力;同时要科学把握我省出口产品品类和方向,加大力度帮助外贸企业防范风险、降低成本,多措并举助力外贸企业创新发展,为推动外贸保稳提质注入新动能。