在全市未成年人思想道德建设工作暨文明校园创建推进会上的讲话
这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神和中央文明委关于未成年人思想道德建设工作安排，部署全国文明城市决战决胜工作任务，总结交流经验，就下步全市未成年人思想道德建设工作进行部署。
今天来参会的都是肩负未成年人思想道德建设工作重任的同志，有各县（市、区）委宣传部部长、政府分管领导，文明办主任、教育局局长，市直有关部门负责人，还有荣获全市首批文明校园荣誉称号的学校校长，市直及**区所有学校校长。在座的同志们决心下定了、态度明确了，这项工作推进的节奏和速度、推进的层次和水平就会大幅度提高。刚才，我们参观的全市未成年人心理健康辅导中心，是全市首家专业性辅导机构，我们感受到了该中心团队的敬业精神、匠心精神，还看了**市职业高级中学的文明寝室、文明班级，感受到了文明校园创建的成效、校园的文化气息和学生们的青春活力，值得肯定。会上对全市首批文明校园进行了表彰，市、县有关部门和基层学校代表作了交流发言，讲得都很好。请各相关部门、学校认真学习领会。
下面，结合我市未成年人思想道德建设工作实际，我讲三方面意见：
一、齐抓共管，未成年人思想道德建设工作成效明显
2016 年，各级党委、政府高度重视，相关部门各司其职、合力推进，全市未成年人思想道德建设工作扎实开展，取得明显成效，值得充分肯定。最直接的体现是，2016年全国文明城市测评成绩，我市未成年人思想道德建设工作得分 95.36分，在 100个地级市提名城市中排名第 13名，省内四个提名城市中位居第一；相比 2015 年（得分 90.31，在 100 个地级市提名城市中排名第30 名），总分提高了 5.05 分，全国排名前移 17 位。一是重视程度和推进力度大大提升。把未成年人思想道德建设工作纳入全国文明城市创建工作体系，加强检查考评，教育、团委、妇联、文广、民政、残联、关工委等部门7个常态化工作品牌得到提升推广，领导体制和工作机制进一步完善，有力调动了各方面推动未成年人思想道德建设工作的积极性。二是社会主义核心价值观主题教育主线突出。积极开展“我的中国梦”主题教育实践活动，旗帜鲜明地开展核心价值观的教育引领工作，连续五年举办全市未成年人道德文化节，大力加强学校德育工作，全面开展文明校园创建活动，常态化开展美德少年学习活动，加强未成年人优秀传统文化教育，各项载体活动丰富多彩。三是未成年人思想道德教育阵地建设成效显著。投入资金 2300 余万元，自建乡村学校少年宫 127 所, 乡村学校少年宫实现全覆盖。投入资金 300 余万改造提升市区2家未成年人心理健康辅导中心，市级未成年人心理健康辅导中心建设走在全省前列。全市 30 个社区(街道)综合文化活动中心（站）开辟未成年人活动室。这些成绩的取得，主要得益于市委、市政府高度重视，强力推进；得益于各地各部门齐抓共管，全市上下齐心协力。
肯定成绩更要正视问题。我们必须清醒地看到，我市未成年人思想道德建设工作还存在薄弱环节，特别是对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，我们还任重道远。从去年全国文明城市测评结果的反馈来看，我市未成年人工作仍存在一些问题，主要表现在：一些地方和部门领导对未成年人思想道德建设工作认识不够到位、不够重视；学校周边社会文化环境整治等阶段性、突击性工作多，常态化、基础性工作少；社区未成年人活动室、社区家长学校等阵地使用率和满意度偏低等。对于这些问题，我们必须引起足够的重视，并在今后的工作中努力加以解决。
二、突出重点，全面推进我市未成年人思想道德建设工作
今年，是创建全国文明城市决战决胜之年。未成年人思想道德建设工作，既是创建全国文明城市的前置条件，又是全国文明城市测评的重要内容。我们所做的每项工作都要服从服务于创建工作，每项成绩都为创建工作添砖加瓦，每个失误也都可能影响创建进展。所以，今年全市未成年人思想道德建设工作压力很大、责任很重、任务很多，要求我们统一思想、振奋精神，同心同德、合力攻坚，重点做好以下四个方面的工作。
（一）全面深化文明校园创建。文明校园创建是整个社会主义精神文明建设的重要领域，是全国文明城市创建的重要内容，同时也是提升学校品质、打造学校品牌、增强学校知名度和竞争力的重要抓手。我市去年启动文明校园创建活动，全市 25 所试点学校氛围浓厚、执行有力、落细落实，取得了明显成效，经验收考核进行了命名表彰。首批文明校园是创建标杆，要在文明创建中积极发挥示范带头作用。今年，要全面铺开文明校园创建，实现全市中小学校文明校园创建活动全覆盖，所有学校都要召开文明校园创建动员会。中央文明办 2017 年要评选第一届全国文明校园，这项工作很重要。一要注重深化师德师风建设。学校不在于校园有多大，关键在教师。教师的行为，教师对学生的关心、关注、关爱和无私奉献，对小孩子成长影响非常大。一方面要给教师创造好的条件，营造尊师重教的浓厚氛围，让教师成为受人尊敬的职业；另一方面要理解教师，全市上下都要尽心尽力为教师多办好事，让教师能尽心尽力安心教学，循循善诱，鼓励、培养学生的创造力，形成良性循环。当然，教师要遵守职业规范和要求，要坚守底线，突破底线的行为是不能容忍的，一个不好的教师会破坏一个学校的形象。二要注重提升学生文明素养。习总书记强调，世界的未来属于年轻一代。少年强则中国强，学生的文明素养教育方向不能有偏差，要旗帜鲜明地把社会主义核心价值观的践行放在重要位置。特别是在新时代下，要把“中国梦”的教育植入到每一个未成年人的内心深处，让人人都有梦想，让道路自信、理论自信、制度自信、文化自信“四个自信”内化到每一个未成年人的心里，让年轻一代成为开创中国未来的一代。
三要注重打造校园文化。学校要有好的环境、好的文化、好的生态，良好的校园环境作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响。要优化育人环境，做好教学设施规划管理使用，做好校园净化绿化美化工作，做足做好“环境育人”这篇“美丽文章”。要丰富校园文化，注重结合学校实际，打造特色品牌，积极开展丰富多彩、健康向上的文化活动，提高校园的文化品位,像刚才作交流发言的缙云县实验小学，校园文化就做得很有特色。四要注重创建过程管理。文明校园创建是一个过程，过程很重要，如让成人礼、开学典礼等表达的礼仪规范内置于心，成为一种约束，通过规范人的行为，达到教育的效果。要把文明校园创建的过程，作为提升素质、树立形象、倡导文明、弘扬新风的过程，把文明校园创建融入到整个教育教学中，落细落小落实，以文明校园的创建，带动各领域创建工作扎实深入开展。这里强调一点，全市所有中小学校务必于5月底前，召开文明校园创建活动动员会，主题教育、环境建设、营造氛围等各项工作要初显成效，并认真做好台账资料的整理。今年全国文明城市测评实地考察将重点检查市区中小学校文明校园创建工作，并就师生对文明校园创建的知晓率和满意度进行问卷调查，请大家高度重视，认真做好迎检准备。
