县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室:
今年以来,县委宣传部认真学习贯彻中央、省、州、县各级党委政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接精神,聚焦主责主业,结合工作实际,认真开展挂包帮扶,抓实问题整改,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现将一年来的工作情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化理论宣教,提高思想认识。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要指示批示和考察四川重要讲话精神,采取中心组学习、主题党日、干部职工会、集中学习、专题学习等方式,认真学习党中央、国务院和省、州、县党委政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接精神,持续巩固提升脱贫攻坚成果质量,切实落实“四个不摘”工作要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续压紧压实整改责任,以硬措施、实举措持续推进存在问题整改,促进群众增收,全面推进乡村振兴。截至目前,县委理论学习中心组集中学习8次,全县各级党委(党组)组织中心组学习550余次。全县各级党组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策学习和开展乡村振兴宣传教育276次,参加人员11000余人次。
(二)强化文明实践,培育文明乡风。一是依托全县10个新时代文明实践所、128个实践站、84个实践点,用群众能听懂、易理解的方式开展理论宣讲,全力打造“理润X·您来讲”理论宣讲品牌,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。广泛开展“自强、诚信、感恩”教育,宣传居民公约、社会主义核心价值观,倡导文明健康生活方式,推动移风易俗,培育文明乡风、淳朴民风,不断焕发城乡文明新气象。二是成立223支志愿服务队伍,共开展文明实践活动9431场次,参与志愿服务活动人员达24.8万人次,取得了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的实效。三是深入开展“五大创建”,扎实开展“文明X”八大行动,加强群众性精神文明建设,指导、帮助全县128个村民小组修订村规民约,成立红白理事会、道德评议会等,制作发布善行义举好人榜16期,推荐“X好人”候选人1名,6人获第六届X州道德模范表彰、4户获X州最美家庭荣誉称号、2人获X州向善向上好青年荣誉称号、2人获X州老有所为最美老同志提名;评选表扬向善向上好青年10名、最美家庭87户、美丽庭院100户,通过强化榜样示范作用,全县市民文明素质进一步提升。四是精心策划推出系列重点报道,组织全县各媒体坚持网上网下一体,内宣外宣联动,统筹传统媒体和新媒体,多角度、立体式、全方位广泛开展针对广大群众的扶志扶智宣传教育,创新宣传方法和形式,全媒体联动,常态化深入开展好巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴行动各项宣传工作。1至9月,全县新闻宣传稿件被央媒采用557条,省媒采用1615条,州媒采用1785条,通过七彩云端APP发布13587条。
(三)强化联系帮扶,落实政策措施。一是围绕《X县促进脱贫人口持续增收三年行动计划实施方案(2022-2024年)》及省、州、县促进脱贫人口和监测对象增收措施,结合联系乡镇X街镇实际,持续发展茶叶、核桃、中药材和养殖等产业,促进群众增收。同时,利用户长会、脱贫群众会和小组会等方式,宣传小额信贷等促进脱贫人口持续增收各项政策,确保脱贫群众全面知晓。落实好教育、医疗、住房和饮水安全政策要求,对照党中央、国务院的决策部署和省州县党委、政府的工作要求,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策措施落实,确保脱贫户政策不断档、不脱节,实现政策有效衔接。截至目前,县委宣传部联系的45户脱贫户各项政策措施得到有效落实。二是挂包干部常态化坚持防返贫动态监测工作机制和遍访机制,严格落实“一月一监测”工作机制,采取入户走访等方式,了解脱贫户家庭生产生活情况,同时加强入户情况分析研判,持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决杜绝体外循环,切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出”,坚决守住不发生规模性返贫的底线。截至目前,共开展入户走访4次,走访农户180户次。三是开展助农促春耕生产工作。按照县委、县人民政府的统一安排,在春耕生产期间,干部职工入户做好走访工作的同时,根据春耕生产工作中,农户急需大量农业生产物资的实际,干部职工积极捐款购买春耕生产化肥70袋,送到35户困难群众家中,解决群众“急难愁盼”问题,促进春耕生产顺利开展。四是组织开展农村人居环境整治工作。按照全县人居环境整治要求,县委宣传部干部职工积极组织X村10个村民小组开展“治脏乱、净环境、改户厕”等人居环境整治,出动人员45人次,参与群众1200多人次,清理乱堆杂物30余处,清理垃圾12吨,动员村民在庭院内外发展小花园、小菜园、小果园,实现生态美、环境美的目标。
(四)巩固脱贫成效,促进群众增收。一是以巩固粮食产业为核心和基础,紧紧围绕X村茶叶、核桃种植面积广、群众种植积极性高的优势,壮大重点特色产业,同时牵头举办X街镇古茶文化节。活动当天,X茶厂、小村茶厂、X街镇兴农农业专业合作社、彝乡茶叶有限公司等多家茶叶生产企业销售额25万多元;茶农现场零售茶叶收入达5万余元。X街火腿、土鸡、核桃油、蜂蜜、羊汤锅等特色农产品及美食销售额达20余万元,实现茶叶变“金叶”,促进茶叶产业提质增效,带动35户脱贫户及易返贫致贫户持续实现增收。二是统一收入测算标准,认真做好脱贫群众收入核算,做到录入系统的收入与农户实际情况相符,群众认可。同时,精准制定增收计划和增收措施,帮助挂包户如期实现增收目标。
在抓好特色产业发展的同时,围绕生猪、肉牛、中药材等重点产业,巩固传统产业,推动重点产业发展。动员农户成立农民专业合作社,农户在平等互利的基础上,与农民合作社签订农产品购销合同,形成稳定的购销关系。深入挖掘茶叶、核桃等产业潜力,采取招商引资方式,引入茶叶加工生产企业,提升茶叶生产加工能力,创造更多就业岗位,吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力就地就近就业,打造产业集群,延长产业链条;结合辖区丰富的生态资源和茶产业发展,积极动员更多脱贫群众参与发展观光旅游、餐饮民宿等乡村新型服务业,带动群众实现增收;实施利用好乡村公益性岗位,稳步提高乡村公益性岗位补贴标准。截至目前,县委宣传部干部挂包45户脱贫户实现稳定脱贫目标。
二、存在的困难和问题
一是特色产业发展还存在小散弱现象,规模化、规范化标准不高;二是随着外出务工人员增加,农村出现大量留守老人、留守儿童,乡村振兴缺乏人才;三是人居环境整治还需要进一步加强,彻底改变农村人居环境还需要进一步加强;四是群众对乡村振兴政策熟悉方面还有差距。
三、下步工作计划
县委宣传部将围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务目标,紧紧围绕深入贯彻落实党中央、国务院及省、州、县党委政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,按照“四个不摘”和“一平台一基金三机制一办法”6个专项行动,“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固要求,着力抓好巩固脱贫攻坚各项工作。
(一)加强防返贫监测和帮扶。用好“省政府救助平台”,挂包干部常态化开展防返贫动态监测,加强数据分析研判,持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决杜绝体外循环,切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出”,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
(二)抓实“个十百”示范创建。坚持“走出去”和“引进来”相结合,充分发挥示范带动作用,结合乡村振兴“个十百”示范工程开展脱贫人口增收试点,通过试点探索创新,认真总结具有可复制、可推广的创新事项、经验做法、特色亮点,通过以点带面、示范引领,全面推进工作落实。按照农旅融合型,建成线上线下销售平台为一体的乡村振兴示范村;按照产业发展型、生态宜居型、农旅融合型,规划建设集产业基地、美丽村庄、休闲农业为一体的精品示范村1个;按照《省美丽乡村评定工作方案》中36项指标,规划建设1个集“干净、宜居、特色”为一体的美丽村庄。