广西边境地区包括防城港市的防城区、东兴市，百色市的那坡县、靖西市，崇左市的大新县、宁明县、龙州县、凭祥市等3个设区市的8个县（市、区）。边境地区教育对维护国家边境安全具有不可替代的重要作用。为贯彻落实党中央、国务院关于兴边富民的系列重大决策部署，加快提升边境地区教育水平，促进边境地区民族团结和谐，边疆繁荣稳定，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，以推动教育高质量发展为核心，以补齐教育短板为突破口，以解决瓶颈制约为导向，以实施改革创新为抓手，充分调动各方面积极性、主动性和创造性，推动项目实施、经费投入、队伍建设等政策措施进一步向边境地区倾斜，切实改善边境地区学校办学条件，提高办学质量，增强教育服务边境地区经济社会发展能力。
二、工作目标
“十四五”期间，通过优化学校布局，改善办学条件，提升教育信息化水平，深化教育教学改革，提高师资队伍素质，显著提升边境地区教育总体发展水平。到2025年，广西边境地区6个以上县（市、区）实现学前教育普及普惠，4个以上县（市、区）实现义务教育优质均衡发展；普通高中基本办学条件明显改善，加快消除普通高中大班额现象；中等职业学校实现优质特色发展，形成边境职业教育特色品牌；新补充教师3000名以上，教师队伍结构进一步优化，教师队伍整体素质显著提升；各族师生中华民族共同体意识全面增强。
三、主要任务
（一）进一步优化边境地区学校布局。
1．科学测算学生规模。逐校开展摸底调查，掌握边境地区学校办学规模、办学条件和当地群众的入学意愿，结合当地经济社会发展、第七次全国人口普查数据和人口发展趋势测算中长期学生发展规模。重点关注人口集聚的城区及大规模乡镇，结合优质均衡发展需求和普及高中阶段教育发展趋势，在满足就近入学和确保学校校额、班额规模适度的前提下，将适龄儿童合理配置到各级各类学校。（责任单位：边境市县人民政府，自治区教育厅）
2．调整完善学校布局规划。在国土空间规划的指导和约束下，按照“一县一案”编制边境地区学校布局规划。边境地区学校布局规划应满足当地适龄儿童中长期就近入学需求，其主要内容要纳入详细规划。原则上边境地区学校不撤并，抵边自然村教学点以及幼儿园应设尽设、应建尽建。边境地区学校布局调整方案须经当地人民政府审核后报自治区教育行政部门备案。今后涉及边境地区学校撤并的，应报自治区教育行政部门备案。（责任单位：边境市县人民政府，自治区教育厅、自然资源厅）
3．加强教育建设用地保障。在国土空间规划中统筹保障教育设施的合理用地规模，城镇新建居住小区应按规定配套建设幼儿园。对新增学位需求较大的地方，优先保障教育设施建设用地指标。不得随意变更教育用地规划。边境地区各级人民政府应妥善解决当地学校用地产权遗留问题。（责任单位：边境市县人民政府，自治区教育厅、自然资源厅）
4．建立项目审批“绿色通道”。自治区和边境市县要对涉及学校布局调整项目建设等事宜优化审批流程、压缩办理时间。边境市县要落实并联审批、告知承诺制、联合审图、联合验收等改革措施，加快办理学校基本设施建设审批事项。对同批次规划建设的学校项目，边境市县各职能部门应支持以县为单位集中办理项目立项等审批手续。（责任单位：边境市县人民政府，自治区发展改革委、教育厅、自然资源厅、住房城乡建设厅）
