全面建设数字政府+统筹推进数字化发展

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全面建设数字政府 统筹推进数字化发展

 

[摘要]数字政府是数字中国的重要组成部分和核心枢纽,引领驱动数字经济、数字社会、数字生态、数字文化全方位协同发展。近年来,我国数字政府改革建设取得了显著成就,数字政府服务效能显著提升,各地探索出了许多独具特色的优秀经验成果,推进数字政府建设需要以数字政府改革建设为引领,促进国家治理现代化;盘活数字政府的公共数据资源要素,驱动经济社会高质量发展;以政务安全为数字政府建设的生命线,夯实国家安全的基石;牢牢掌握数字政府建设的主动权,提高干部群众的信息化能力。

[关键词]数字政府;数据要素;电子政务;数字化发展

[中图分类号] D63 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7453(2022)01-0004-04

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央放眼未来,顺应大势,做出了建设数字中国的战略决策。数字政府是数字中国的重要组成部分和核心枢纽,通过国家治理手段和治理模式的数字化转型,数字政府引领驱动数字经济、数字社会、数字生态、数字文化全方位协同发展。在新的时代背景下,以数字化转型变革生产方式、生活方式和治理方式,将成为全球经济社会发展的基本趋势。新理念、新技术的广泛深入应用,推动政府的数字化转型高质量发展,推进数字中国向更高水平持续提升。

近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过各地各部门的共同努力,我国数字政府的改革建设取得了显著成就。国家针对政府数字化改革出台了一系列政策,推动了全国一盘棋的电子政务顶层设计和系统工程建设的相关法规制度,建立了统筹协调机制,法治政府建设全面启动,数字化发展环境不断优化。政府数字化转型的步伐加快,进一步全面推进政务的数据共享、部门业务协同,建立了一体化公共服务系统标准规划和数字安全保障体系。数字政府服务效能显著提升,以国家政务服务平台为枢纽的全国一体化政务平台全面落成,实现了跨地区、跨部门、跨层级业务办理支撑服务和保障,数字政府服务能力显著增强。

各地探索出了许多独具特色、深受企业和群众欢迎的优秀经验及成果。例如,广东、浙江、北京、上海、江苏、安徽、贵州、福建已经成为全国数字政府建设的典型标杆。适应数字化发展的数字政府治理模式正在快速形成,中国特色全国一盘棋的数字政府发展模式和治理经验已经扬帆启航。同时,新时代推进数字政府建设仍然存在着不容忽视的矛盾和问题。比如数字鸿沟有待填补,地区间的数字化转型发展不平衡,干部素养和数字技术有待进一步提升等等。为解决这些问题,需要从以下四个方面进一步加强建设,统筹推进数字政府改革发展。

一、以数字政府改革建设为引领,促进国家治理现代化

党的十八届三中全会指出,“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”。《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确指出要“加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系”。这些都为新时代新阶段全面推进提升政府的治理能力,推进政府治理现代化起到了纲举目张的作用。数字政府的改革正在加快转变政府职能,推进政府治理体系现代化,提升政府的治理能力。

没有信息化就没有现代化,信息化催生了政府数字化转型,通过数字政府建设加快推动了政府机构改革走向统筹协同的道路。截至目前,全国有29个地区成立了省级数据和政务服务管理机构,强化行政资源配置,统筹本地区政府数字化转型、政务服务改革和大数据资源管理等工作,在促进省域政务数据资源共享协同应用、提升政务服务能力、推动省域数字政府改革建设及数据要素市场化配置改革等方面,起到了极其重要的引领作用。同时要在粤港澳大湾区、长三角、京津冀等经济发达地区数字政府建设探索基础上,及时总结改革的成功经验和发展模式,建立地区间的互鉴机制,打开全国一盘棋的数字化发展局面,助力数字中国建设。



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