一、问题提出
十九大报告首次提出乡村振兴战略，其作为指导中国农村改革的战略部署，在其指导下，我们相继夺取脱贫攻坚战胜利，迎来全面建成小康社会。2021年中央一号文件即《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，其作为21世纪以来第十八个指导“三农”发展文件，进一步将乡村振兴推到重要战略位置。在乡村振兴实践以及以城镇为中心、农村为基础的县域经济发展中，沉淀式就地创新探索为农村地区注入新的发展活力，乡村产业、人才、文化、生态与组织的全方面的振兴得到有效推进。而近年来，随着电子商务涉猎三农领域，迅速成为县域经济发展、实现乡村振兴的有效手段。
乡村振兴同乡村旅游、乡村治理、精准脱贫、产业振兴等热点话题结合探讨。在产业与政策的互动研究中，王煜天学者以浙江省为例验证产业融合与乡村振兴的协调促进作用;欧阳胜学者基于武夷山区特色产业总结出电商平台助推型的三产融合模式;依托S市的蔬菜模式、产业集群、品牌建设、农业技术等方面的研究日益呈现，尤其在乡村振兴战略推动下，与三农相关的研究如雨后春笋般涌现。而将本地涉农电商的发展与政策相联系的学术成果较少。本文立足梳理政策推动下S市发展脉络，推导本地涉农电商发展演进逻辑，并指出其当下发展瓶颈以求探寻乡村振兴的涉農产业支持体系。
二、涉农政策下S市涉农电商产业情况
S市作为全国最大的蔬菜集散中心，圣农文化基因绵延，开创“S模式”在乡村振兴背景下赋予县域经济新的时代发展内涵。产业融合需求下，现代蔬菜产业融合“互联网+”技术，紧密围绕涉农政策要求，以产业振兴助推乡村振兴。反观其优势产业发展历程，大致经过成立蔬菜批发市场、推广冬暖式大棚、召开国际蔬菜科技博览会、发展现代大农业等标志性事件。蔬菜作为其特色，蔬菜产业成为产业融合的综合领域，亦成为乡村振兴中企业振兴有效探索模式。
2012年以来相继出台本地指导性政策，激发新型业务板块出现。据市商务部数据显示本地涉农电子商务企业数量100余家，坐拥20余家国家级、省级农业产业化重点龙头企业，专业合作社3千余家，地理标志农产及认证“三品”农产品近400个，产品优势突出。2015年S市三个村落入选全省首批电子商务进农村示范村，2020年，S市入围全国电子商务进农村综合示范县，电商发展进入新的快车行道。以农业龙头企业为阵地，依托农民专业合作社，借助国内成熟电商平台，围绕本地5000余种蔬菜、200余种土特产等优势农产品，创新县域经济发展模式。
三、政策推动与现实演进：S市涉农电商发展逻辑分析
省级层面的政策文本划分萌芽发展奠基期、流通夯基上升期全面重点发展期与农业升级转型期提供思路，紧密围绕本地政策与实证，探索S市涉农电商脉络：
（一）总体特征：农业实践先行，政策扶助紧切
S市农业发展意识前列，农产品种植与高质量农业培育的实践经验为农业现代化奠定基础。访谈结果反馈当地政府对于农业发展的扶持力度有增无减，政策作盾，设千万元专项资金，以税费减免、资金补助等方式切实发展本地电商。外派科技员入驻农村，参与农产品种植全过程，转化科技成果，扶持企业保障农资，实现良性循环运作。蔬菜为基础，涉农企业为导向，科技带动，政策与市场催化，即政府与企业双助力自下而上自发形成“S市模式”。
