建设乡村的机制如何创新？
——五论乡村振兴
发表时间：2018-01-12来源：农民日报
振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持，更离不开行之有效的机制支撑、健全的制度保障。中央农村工作会议首次提出要强化乡村振兴制度性供给，这点出了未来推进农业农村改革发展的关键和要害所在。振兴乡村，机制怎么创新，制度怎么完善？
我国多年改革发展的实践和规律证明，什么时候制度建设搞得好，就能激发潜力，迸发活力；反之，则会束缚潜能，阻碍发展。振兴乡村，物质是基础，人才是关键，但是如果缺少一套行之有效的制度，就难以做到人尽其才、物尽其用，农业农村发展的能力和潜力就无法最大程度地有效发挥出来。
近年来，我们通过不断加大强农惠农富农的力度，释放诸多的政策红利，有力地推动了农业农村的快速发展。但总体来看，当前“三农”整体发展水平依然不高，更重要的是，在问题背后隐藏着很多深层次的制度矛盾和机制欠缺。当前，中国特色社会主义进入新时代，在新的背景下推进农业农村现代化，在新的起点上实现乡村全面振兴的伟大梦想，已经不是简单的“多予”和“少取”可以解决问题了。给钱给物不如有个好制度，落实乡村振兴战略必须操控好“放活”这只动力阀，用好“改革”这个最大利器和法宝，通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络，为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。
着眼激活市场，用市场的力量挖掘农业的发展潜力。振兴乡村，产业兴旺是关键，市场活，产业才能兴。激活市场，就是要改变不合理的农业供给结构，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，让市场力量引领结构调整，促进产业发展。要完善粮食等主要农产品价格形成机制和收储制度，探索建立起以市场形成价格为主的价格形成机制，在坚持市场化改革的同时，还要完善相关政策确保农民利益不受损；要完善农业补贴制度，提高政策指向性和精准性，完善粮食主产区利益补偿机制，加大对新型经营主体和适度规模经营的支持力度，推进以绿色生态为导向的农业补贴制度改革。乡村振兴离不开政府的有形之手，但是也要改变过去大包大揽的做法，遇事多从市场的角度考虑问题，多借助市场的无形之手，多从完善市场机制上着手，真正让市场成为导航灯、指挥棒。
