各村委、社区：
根据7.19全省涉军维稳工作会议精神和省市县《关于开展“八一”期间走访慰问退役军人活动的实施方案》的通知要求，按照县委、县政府的安排部署，为确保“八一”期间走访慰问工作有序开展，落地落实，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于退役军人工作的系列重要批示指示精神为指导，以落实退役军人相关政策为根本，按照全国退役军人工作经验交流会议要求，集中时间、集中力量开展走访慰问，让尊崇军人为全社会的风尚，促进社会和谐稳定，为全面建成小康社会，谱写新时代中国特色社会主义灵石篇章营造良好社会环境。
二、总体目标
“八一”期间，利用传统走访慰问的时机，对退役军人进行普遍走访慰问。深入了解、全面掌握退役军人基本情况，具体诉求、思想状态、生活状况，逐人逐户为广大退役军人送温暖、送政策、送帮扶，把党和政府的温暖送到每一位退役军人身边。
三、主要任务
此次走访慰问活动从即日起至8月14日结束。具体完成以下任务：
（一）明确任务,营造氛围。各村委（社区）要结合本村（社区）实际，按照方案要求，确定目标任务，切实扛起主体责任，负责对户籍在本村的没有工作单位的军（烈）属、伤残军人、在乡复员、带病回乡、参战(参试)人员和其他退役军人进行走访慰问，活动形式要因地制宜，采取进村入户、召开座谈会、发放慰问金(品)以及一封慰回信、一杯热茶、几句暖心话等不同形式，倾听意见、建议和呼声，了解思想、生活健康等情况,针对性地宣讲政策、解决问题，化解矛盾，做好精神抚慰工作。大力宣传觉和政府对广大退役军人的关爱,通过全镇上下大范围、大力度的集中走访慰问活动，提升退役军人的荣誉感，在全社会营造尊崇军人、优待军人、关心军人的良好氛围。
（二）摸清情况,建立台账。村两委主干要带头走访，按照基本情况清、主要诉求清、帮扶需求清、工作措施清的
“四清”原则,对辖区内退役军人进行全覆盖、无盲区的走访慰问。通过走访慰问,全面掌握现阶段退役军人的基本情况,同时对去年“大走访”、“专项行动”期间建立的退役军人信息台账进行充实完善、及时更新、动态管理,进一步摸清退役军人对我们工作的满意度,对还有哪些人、那些群体、哪些矛盾、哪些地方存有隐患,做到心中有数,为下一步工作推进、政策创新等提供有力数据和资料支撑。
（三）宣传政策,解惑释疑。要以这次走访慰问为契机,通过“入户谈心”、“座谈会”等各种有效形式,主动宣传党的路线方针政策和法律法规,解读退役军人优抚、安置、社保、就业、帮扶等方面的政策,使退役军人对相关政策准确理解。大力宣传党和政府对广大退役军人的关爱,进一步增强舆论宣传引导力和影响力。
（四）解决问题,分类疏解。要把走访慰问与推进相关政策落实、解决退役军人反映的突出问题结合起来，认真了解退役军人有关待遇是否落实到位，合法权益是否得到保障，特殊困难是否得到救助,坚持“问题导向”，对政策落实不到位的要立即整改、限期落实,对政策已经落实到位但个人仍有特殊困难的，尤其是存在政策之外、情理之中诉求的特困人员,要逐人跟进工作逐案分析研究，个案解决。对近期活跃群体的重点人、网上群组的牵头人、到省进京或省外“声援”的参与人等三类人员要落实“五包一”政策,逐一登记造册,一人一专班，“一对一”联系，“一对一”帮扶，落实精准教育、精准帮扶责任制。各村（社区）要明确专人负责落实“五包一”政策,并及时上报情况。
四、具体要求
（一）高度重视，加强组织领导。各村两委主干（社区负责人）要做到“三个亲自”：亲自安排走访慰问活动，亲自与退役军人代表座谈,亲自研究退役军人利益诉求。按照省、市、县有关要求，我镇成立了由党委书记钮明任组长的南关镇退役军人工作领导小组，各村委（社区）也要成立相应的组织领导机构，迅速开展工作。镇（社区）领号要根据本区城实际情况，确定走访慰问退役军人重点对象数量;镇村干部要面对面沟通交流,听取诉求,解读政策,强化思想教育，镇党委、政府要形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导一岗双责、工作人员分片包干的工作格局。
（二）落实责任,务求扎实有效。严格按照走访慰问工作方案,加强舆论宣传,积极动员社会组织、志愿者等力量参与走访慰间活动,广泛宣传退役军人中的先进事迹、表彰先进典型,在全社会形成尊重、关心、关爱退役军人的浓厚氛围,各村委（社区）对2017年以来参与上访、集访的重点人员,必须做到“三到位”,即上门走访到位、政策解释到位思想教育到位、确保走访慰问活动取得实效。
（三）多措并举,加大帮扶力度。对生活困难的退役军人要走访慰问到位,情况了解到位,帮扶救助到位。按照优先照顾、合理合法原则,采取提供政府购买服务、公益性岗位、纳入城乡低保、临时救助、大病救助、结对帮扶、公益捐赠等方式,帮助他们渡过难关,让他们深切感受到党和政府的关怀与温暖,增强对党和政府的信任和依靠。
（四）认真总结,建立长效机制。走访慰问活动期间,要认真总结,探索建立传统节日走访慰问与重大事件、敏感时段教育稳控相结合的工作机制,进一步加强党和政府与退役军人之间的沟通联系和理解信任,实现对退役军人走访慰问、思想疏导、教育引领、问题解决和矛盾化解工作的常态化。
（五）开展“回头看”，确保第二季清零任务圆满完成。各村委（社区）要结合实际，扎实开展“季末清零行动”。下半年，国务院将对退役军人政策落实情况进行专项督查，从现在开始，各村委（社区）要集中一个月时间，对军队退役人员政策落实情况进行一次全面“回头看”，重点检查退役士兵安置遗留问题，重点检查退役士兵工资拖欠问题，对发现的问题要限时销号清零，确保政策全部落实到位。
（六）结合实际，自主创新政策研究。为切实做好退伍军人优待安置和帮扶就业及困难救助工作。按照中央、省、市、县相关文件精神，要结合实际情况研究制定实施办法，进一步把握政策，加强研究，灵活运用，共性问题集中解决，个性问题认真分析、个案解决，既要把控好政策的法规性、严肃性，又要体现党和政府的关怀之情，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
（七）强化督导,严肃问责追究。要加强对走访慰问活动开展情况的督查，确保工作落地、责任落实。对思想不重视、责任不落实、措施不得力、不担当、不作为、推诿扯皮、弄虚作假造成不良影响的，要严肃迫究相关人员责任，做到有责必问，有错必究。
