尊敬的X局长,各位领导、同志们:
根据会议安排,现就市校园食品安全专项整治案件查办工作作汇报发言,不妥之处,敬请批评指正。
专项行动开展以来,市坚决贯彻落实省局关于校园食品安全专项整治和食盐安全监管的决策部署,聚焦“六个一批”工作要求,以案件查办为突破口,坚持标本兼治、依法施治、联动联治,扎实推进各项工作,取得了阶段性成效。我们的做法是:
一、坚持标本兼治,高位推动强调度
市委、市政府高度重视校园食品安全工作,市委常委会、政府常务会定期不定期学习习近平总书记关于食品安全重要论述和“四个最严”要求,把校园食品安全专项整治纳入依法治市和主动创稳、主动创安大局。主要领导多次深入学校食堂开展督查调研,分管领导多次主持召开专项工作推进会,把校园食品安全专项整治和食盐安全监管纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治内容去推动。市食安委制定出台的《X市校园食品安全风险会商调度制度》《X市校园食品安全排查整治专项行动考核验收办法》,把查办案件作为专项整治的切入点,摆上位、抓上手。市食安办定期召开风险会商调度会,掌握各县区校园食品安全专项整治和食盐质量安全监管案件查办情况,对案件查办不力的县区进行通报,明确改进要求和措施,以案件查办推动校园食品安全整治工作有力有序开展。
二、坚持依法施治,深挖线索拓案源
坚持把校园食品安全专项整治和食盐安全监管作为“铁拳”行动的重中之重,通过现场检查、监督抽检、公布举报方式等手段,拓宽线索收集渠道,确保有案可查、有案必查、查必有果。一是现场检查发现线索。坚持从基层一线深挖案件线索,联合教育、公安等部门对全市629所学校开展全覆盖监督检查,共出动执法人员2990人次,发现问题隐患428个,下达责令整改通知书144份。二是监督抽检固定证据。坚持以科技手段保障案件办理质量,聚焦消费量大、问题隐患多的重点校园食品,开展校园食品安全“你点我检”“你点我查”活动,全市共抽检385批次,检验不合格6批次,合格率98.44%,对抽检不合格食品从严从快查办。三是精准研判依法办案。坚持以线索研判提升案件查办精准性,优化处置流程,及时分派办理,强化跟踪追办,并与公安、法院建立健全行刑衔接机制,确保案件查处合法合规。截至目前,全市共立案查处学校食堂案件53起,收缴罚没款11.22万元。
三、坚持联动联治,系统治理优环境
坚持把以案释法作为校园食品安全法治宣传教育的重要手段来抓,联动联治,综合施策,着力构建依法治理大环境。一是用好法治手段,震慑违法。对学校食品安全违法违规行为“零容忍”,查处的典型案例在官方视频号、微信公众号等平台曝光公示,全市共公开曝光典型案例37起。同时,落实“红黑榜”管理制度,发布学校食堂食品安全“红黑榜”38期,形成“曝光一整改—达标一提高”的闭环管理机制,达到了惩治极少数、教育大多数的良好效果。二是汇聚法治合力,引导守法。坚持与教育、公安、卫健等部门协调联动,落实“谁执法、谁普法”机制,加强行业管理,凝聚监管合力,推进依法治理和综合治理相融合。三是营造法治氛围,推动学法。开展食品安全法治宣传进校园活动,教育引导从业者诚信守法,共开展宣传活动112场次,宣传覆盖人群23万余人次。积极回应群众关切,开展校园食品安全“随机查餐厅”活动12次,鼓励群众积极参与依照法律规定开展社会监督。