同志们:
刚才,相关部门、相关镇对我县生态环境工作情况作了汇报发言。等一会,**书记还要作讲话,请大家认真领会讲话精神抓好贯彻落实。下面,我就2023年如何抓好我县环保工作进行部署。
一、肯定成绩,坚定做好环保工作的信心
(一)服务重大项目建设水平不断提升。在重大建设项目落地前,加强对环保环节的服务,努力为项目顺利实施创造良好条件;在建设过程中,环保等部门及时跟进,做好各项污染防治设施落实工作,切实将污染隐患消除在萌芽状态;在重大项目竣工后,加强对项目的指导服务,帮助企业完善内部环境管理机制,切实提高企业治污水平和能力。2022年环评审批新上建设项目***个,涉及投资金额***亿元。
(二)水环境质量进一步改善。一是加强养殖污染治理。2022年,**流域累计清拆猪场共**家,面积合计**万平方米,大力推广应用“微生物+高架网床养殖”的生态养殖模式,得到了国务院大督查的表扬。目前全县已有约**%的猪舍进行了高架网床改造,累计建成“***”生态养殖模式养殖场***家,改造面积约**万平方米,使用微生物的养殖企业有**家。二是加大生活污染治理。加大县城污水处理厂提标改造,由原来的日处理量*万吨提高到*万吨。在流域8个镇新建成8个镇级污水厂,铺设纳污管网**公里,日处理能力*万吨。流域内新建6个生活垃圾中转站,日处理能力***吨。共建设***个村级污水处理站,逐步实现镇、村污水处理设施全覆盖。三是工业污染治理方面。淘汰关停一批工业企业,就地升级改造德联制药、宏旭制丝等6家企业,全部完善治污设施建设,确保废水达标排放。11家大型塑料企业搬迁入园。完成7个镇食品站屠宰场升级改造。流域内不再审批涉水企业。四是全面推行“河长制”。实现了全县总长*9*公里的**条干流、**条支流“河长制”全覆盖,落实县、镇、村三级河长职责,持续开展对江、河的巡检工作。2022年,**江跨省监测断面、***河考核断面水质年均达到Ⅲ类,顺利完成省、**市考核目标;**江流域综合治理取得佳绩,获省生态环境厅高度肯定,创新推进“***”畜禽养殖污染治理模式,成功入选省禽畜养殖废物资源化利用试点县。
(三)大气污染防治力度持续加大。2022年县委、县政府印发了《**县2022年大气污染防治攻坚方案》《**县大气污染防治“百日攻坚”专项行动方案》等文件,突出重点开展散乱污企业的整治、工业污染源的管理等工作,对县城区周边**家废塑料加工企业实施了断电,督促5家企业落实了整改方案,其中有的企业由原燃煤冲天炉改为清洁能源电炉。对县北部马坡、平乐、珊罗三个镇的一批砖厂、石灰窑,实施了断电措施。通过狠抓大气污染综合治理攻坚各项工作的落实,2022年县城区空气环境质量优良天数比例达到**%,高于**市下达的**%的控制目标,PM10、PM2.5均在**市下达的控制目标内。
(四)生态监察执法力度不断加大。2022年对环境违法企业共下达《责令改正违法行为决定书》**份,环境违法行为立案处罚案件**件,共罚款***万元,实施限产停产*件,查封扣押*件,移送公安局实施行政拘留*件。
二、认清问题,增强环保工作的紧迫感
(一)**水质存在较大反弹风险。主要原因有:一是小散养殖点多面广,养殖粪污未得到有效的收集处置;二是镇管网延伸工程的建设进度慢,生活污水收集效率低、覆盖面不广,镇一级污水处理厂虽已运营,但部分污水厂的负荷率高、进水COD不足,污水处理效果不佳,依然存在“截污难、收集难、处置难”的问题。三是“河长制”制度的落实有待进一步改善,在水环境治理中的统筹作用未能充分发挥。
(二)以生态环保治理倒逼经济转方式、产业调结构改革力度不够。一是没有编制全县性、长期性的生态建设、环境保护规划,生态保护、污染防治处于被动应对状态。二是产业科技含量不高,多属于低端产业,市场竞争力不强,企业利润不高,环保资金投入普遍不足。三是以生态环保倒逼经济转方式、产业调结构改革力度还要加大。
(三)大气环境质量不容乐观。一是城区建筑工地扬尘,城区道路扬尘、工业废气污染等仍然有待进一步加强管控;二是监测能力不足,对部分大气污染物缺乏监测能力,对大气污染管理及执法工作未能提供有效证据;三是秸秆焚烧现象普遍,禁燃烟花爆竹工作阻力大。
三、突出重点,做好2023年全县环保工作
(一)继续强力推进水污染防治,着力打造综合治理升级版。一是深入开展畜禽标准化示范创建和生态养殖,加大推广应用“***”的生态养殖模式力度,全面推进产业转型升级,做好利用各种治理模式,比如:规模养殖场、第三方治理、小散养集中治理。二是加大水源地生态问题的整治,按照市里的要求年底完成。环保部门要整理出问题清单、进度,再开一次会把水源地整治工作确实的抓一下。三是加快推进畜禽养殖粪污资源化利用项目发展,今年我县拿到了畜禽粪污资源化利用的项目,希望通过这个能对我们**畜禽养殖的污染治理整体有所提升,相关的方案已经通过了会议,下一步我们要抓住几个污染突出的重点问题,通过这个项目的实施,能确实解决。四是大力推进“河长制”落实。要进一步贯彻落实中央《关于全面推行河长制的意见》要求,全面完善**河长制,明确县、镇、村各级河长职责,层层压实责任。改进工作的方式方法,探索建立我县水污染监测系统,织密织牢监测网,安排2023年项目的时候要专门拿出资金来做监测体系,对提前研判污染源会有极大的提升。对全县的养殖户进行实时监控,严厉打击偷排漏排违法行为。
(二)抓好大气污染治理,打赢蓝天保卫战。一是加大县城区和“二改一”全线的洒水降尘工作力度。春节前,要对县城区主要干道进行彻底吸尘和大冲洗。二是规范工地管理,加强建筑工地检查、抽查,要求工地要安装喷淋、洗车装置,达到降尘抑尘的效果,运输车辆必须加盖篷布盖板,全面落实扬尘污染防治措施。