同志们:
根据集团2022年度党委工作会暨党风廉政建设和反腐败工作会安排,我代表集团纪委向大会作2022年度党风廉政建设和反腐败工作报告。
第一部分 2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年,也是集团“十四五”发展的起步之年。一年来,在XX集团纪委和集团党委的坚强领导下,集团纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央及省委关于全面从严治党重大决策部署,围绕中心、服务大局,结合党史学习教育,认真履行监督责任和协助职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续强化正风反腐肃纪,着力以高质量监督推动高质量发展,为集团顺利完成全年各项任务提供了坚强的纪律保障。
一、狠抓政治建设,坚定不移守初心担使命,推进政治监督更加精准。
以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉担负起“两个维护”重大政治责任。在真学真信中强化理论武装。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会精神以及省委关于全面建设清廉国企的部署要求,深刻体会“两个确立”的决定性意义,引领集团纪检监察干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在落实落细中强化政治监督。坚持大处着眼、细处着力,围绕党中央和省委、XX集团党委重大决策部署一以贯之强化政治监督,确保监督落实落细落到位。认真贯彻中央和省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,强化对“一把手”的监督和全面扛起“两个责任”的体制机制,统筹推进疫情防控、安全生产和重大工程项目等方面的监督执纪问责力度。
二、狠抓日常监督,夯实管党治党政治责任,全面从严治党更加。
把日常监督摆在更加突出位置。紧密结合工作实际,做到监督前移、增强实效。坚守“元旦春节、五一端午、中秋国庆”等重要节点,聚焦重点领域、关键环节,持续深化推进贯彻落实中央八项规定精神,把大额资金管理、项目监督管理和廉洁风险防控等作为检查重点丰富日常监督手段,履行监督责任,推动关口前移,释放越往后执纪越严的鲜明信号。2021年开展监督检查4次,发现问题15个,推动问题整改15个,问责处理党员干部1人。严谨运用监督执纪“四种形态”,对集团公司重大领域,关键岗位和易发高发廉政风险公司的主要负责人提醒谈话,开展年度谈话17人次,任前廉洁谈话11人次,提醒谈话3人次,警示谈话2人次,廉政谈话30人次,回访谈话4人次,与年轻干部、重点岗位人员开展廉政谈话20人次,提醒年轻干部要扣好“第一粒扣子”,守好廉洁履职“关口”。严肃廉政意见回复。严把选人用人关口,严防“带病提名”“带病参选”“带病提拔”“带病上岗”,开展廉洁意见回复16人次。
三、狠抓正风肃纪,一体推进不敢腐不能腐不想腐,严的主基调更加坚定。
坚持态度不变、决心不减、尺度不松,坚定不移深化反腐败斗争。强化“不敢腐”的震慑。保持正风肃纪反腐高压态势,紧盯“关键少数”,坚持有腐必反、有贪必肃。2021年,集团纪委与XX集团纪委成立联合办案组,严肃查办了XX集团下属XX公司系列违纪违法案件,涉案人员6名,按照干部管理权限,集团纪委对其中5名人员进行了纪律处分、处理,党内严重警告处分1人次,党内警告处分3人次,政务记过处分1人次,政务开除处分1人次。对“中秋国庆”纠“四风”树新风监督检查中发现的违反中央八项规定精神问题线索,给予开除党籍、开除处分,其余涉案人员正在进一步核查中。
四、狠抓政治生态研判,深化上下联动工作格局,政治生态环境更加向好。
按照XX集团纪委相关要求,集团纪委对XX集团形势任务、政治生态、重大事项等进行分析研判,聚焦“关键少数”,通过9方面项指标,为领导干部画好“政治画像”;聚焦“关键重点”,全面归纳总结各项政治生态和政治画像指标要素中的事例、数据,为集团政治生态画出“全景图”,形成“观点具体、数据详实、实例鲜活、内容完整”的政治生态分析研判报告。针对集团中层以上干部以及下属各级子公司领导班子成员动态更新干部政治生态档案近70份,基本建成涵盖“政治功能、组织生活、责任落实、用人用气、干部作风、腐败问题和群众评价”等方面内容。实现政治生态研判和日常监督工作“双融合、双促进、双提升”,为全面掌握XX集团政治生态状况、充分发挥监督工作实效,不断提升监督治理效能提供重要依据和参考。
五、狠抓警示教育, 打造特色廉政文化,集团廉洁氛围更加浓厚。
深入开展“党风廉政教育宣传月”活动,从“学、诺、展、视、纪、书、警、课”八个维度,通过线上+线下相结合的方式开展系列活动,共计发送AAA公众号推文40余次,参与人数近850人次。举办“党史中的纪律—纪检干部说”专题讲座,择优选定内容开展“送纪律教育进基层”宣讲。开展“廉洁从业教育”以学养廉、“廉洁承诺”以诺明廉、“党史廉文书画展”以展述廉、“廉洁微视频”以视倡廉;“党史中的纪律专题学习”以纪促廉;“廉洁家书”以书助廉;“廉洁微课堂”以课树廉等系列活动,共树学廉倡廉新风尚,营造激浊扬清的“清廉国企”文化氛围;深入开展十二月廉政警示教育月“五个一”活动,通过召开党风廉政警示教育大会,观看警示教育片《失重》、“全面建设清廉国企”专题民主生活会、纪检监察工作会议,开展廉政谈话、党纪党规知识测试等活动,进一步增强了集团干部职工的廉洁自律意识和自我约束能力,达到了以案示警、以案为戒、以案明纪、以案促改的效果。
六、狠抓能力素养,持续深化纪检监察工作,纪检干部履职能力更加提高。
以铁一般的纪律作风,努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。与XX纪委成立案件联合调查组,通过“以案代训、跟案学习”的方式,切实提高纪检监察干部处置问题线索的能力和水平。组织开展为期三个月的依规依纪依法安全文明办案专题教育活动,通过安排部署、组织学习、培训教育、自查整改、总结汇报五个阶段,进一步强化办案人员责任意识和大局观念,依规依纪依法安全文明办案。按照纪检干部学习培训计划,每月组织各级纪检监察工作人员开展文件、条例、法规、案例等学习活动。通过撰写心得体会、组织学习交流进一步使学习入脑入心见行动。制定XX集团纪检监察干部学习考核办法,并建立纪检监察干部学习档案。进一步激发纪检监察干部学习积极性,提升纪检监察干部政治素质、业务素质,为更好地完成监督执纪问责工作提供组织保障。
成绩值得总结,问题不容忽视。我们必须清醒认识到自身还存在不足和差距:一是反腐败斗争虽然起到了震慑效果,但仍有个别党员干部无视党纪国法,我行我素、胆大妄为,尤其是基层微腐败问题比较突出,有的十九大之后仍然不收敛不收手顶风违纪,这说明集团反腐败斗争面临的形势严峻复杂;二是集团纪检监察队伍专业化程度不高,队伍知识结构亟待优化;三是对集团重点领域和关键岗位的廉洁风险防控措施还需要进一步加强。对于这些问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。