关于发挥新乡贤在乡村振兴中作用的建议
2020年,在县委坚强领导下,全体党员群众共同努力下,XX县实现高质量脱贫摘帽。当前,正处于脱贫攻坚与乡村振兴战略交汇期,乡村振兴依然面临诸多挑战,比如乡贤群体发挥作用的社会环境、机制平台还不具备,发挥作用的空间还较窄等等。“士大夫居乡者为绅,乡村振兴发展离不开乡贤的关心和支持。因此,如何培育乡贤文化,发挥新乡贤在乡村振兴中的独特作用,既是历史传承也是时代发展的需求。我就培育乡贤文化助力当前振兴事业提三点建议:
一是筑巢引凤,营造新乡贤回归故里氛围。乡贤与乡村联系的纽带是乡情乡愁,留住乡愁才能吸引乡贤回归故里。要基础完善农村公共服务和基础设施,改善农村生态环境,着力打造设施完备、生活便利、生态宜居的乡村环境。要发挥乡贤智力优势,引导乡贤参与公共服务,完善公共基础设施,协理社会监督。要保护乡村原有建筑风貌和村落格局,留住乡土记忆,留住乡愁,吸引乡贤回归故里。同时,要完善新乡贤保障机制,制定新乡贤权益保障办法,如出台鼓励公职人员“告老还乡”“退职还乡”等制度,注重解决乡贤回归后的住房、医疗、养老等问题,以一定的物质精神保障吸引更多的贤达人士、成功之士到乡村成为乡贤,为本地经济社会发展注入新动能。
二是完善机制,新乡贤引领乡村善治。重塑充满生机的乡村治理场域,搭建新乡贤与乡村社会结构有机融合的平台,推动乡村治理重心下移,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。建立由乡镇引导,村级主导的“乡贤+村两委”乡村工作模式,组建村级乡贤议事会、乡贤工作室等,将游离于体制之外的新乡贤整合到乡村治理之中,并根据他们特点成立诸如人居环境整治、矛盾纠纷调解、乡风文明督导、法律事务咨询等专业平台,促进中心业务开展及与公序良俗形成,构建兼具乡土性与现代性的现代乡村治理模式。
三是搭建平台,新乡贤助力产业振兴。要鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多种形式的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。制定资金技术信息方面的优惠政策,继续加大延伸“产业贷”群体,引导乡贤“反哺农村”