2024年以来,民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在市委政府的坚强领导和上级民政部门的悉心指导下,坚持以基本民生保障为根本,以社会救助工作为抓手,认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的工作职责,按照建设“最有温度的社会救助体系”要求,切实兜住兜准兜好民生底线。现将2024年上半年工作总结和下半年工作计划总结如下:
一、全力构建分层分类社会救助体系,织密扎牢民生兜底保障安全网
加快推进分层分类社会救助体系建设,社会救助体系不断完善、救助方式不断丰富、救助水平不断提高。一是探索建立监测预警机制,有效识别救助对象。充分发挥大数据比对、摸排作用,高效衔接线上预警与线下核查,线上依托社会救助综合信息平台,定期与乡村振兴、医保、残联等部门开展数据对比,形成预警提示信息,线下由街道根据预警信息线索进行入户核查,对不同情形的救助进行分类处置。2024年以来,全市共比对核查各类数据X万余条,及时将X人纳入救助范围,做到应保尽保、应救尽救。二是积极引入社会力量参与,形成救助有效合力。联合慈善机构拟定慈善救济工作方案,通过慈善救济平台,实现救助需求与慈善资源的有效衔接。今年以来,投入慈善资金X元,全额资助全市X余名低保对象和孤困儿童,为困难群众筑起大病风险防范屏障。三是采用多元化救助方式,回应困难群众需求。针对不同类型的困难群众,从单一救助模式向提供物质帮助和服务关怀模式转变。按照精准化、清单化、个性化的要求,为X名分散供养特困人员提供助餐、助医、助洁等服务。通过辅助性劳动就业、公益性岗位安置等方式,帮助有劳动能力的低收入人口实现劳动自救。四是借助数字化手段,提高经办工作效率。通过完善社会救助信息平台,打造业务办理微信小程序,开通社会救助二维码,积极实行救助申请全程网办改革,充分运用网络与社会救助相结合模式,推动审批体制机制、服务方式、信息共享等方面的改革创新,通过进一步简化审批材料、压缩办理时限、优化审批流程。
二、推动基本养老服务体系建设,满足多样化多层次养老服务需求
围绕落实好党和政府惠老政策托底保障职责,积极推进基本养老服务体系建设,坚持市场化、专业化、规模化运作,大力支持社会力量参与,形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、医养融合相结合的养老服务体系。一是推进特殊困难群体集中供养应养尽养。大力推进高龄失能特困人员集中供养,明确失能、特困人员集中供养标准,失能半失能特困人员集中供养率达X%。创新实施严重精神障碍人员集中托养服务,设立严重精神障碍人员康复托养中心X家,建设托养床位X张,为严重精神障碍人员提供门诊维持治疗和长期照护服务。持续做好经济困难失能人员集中照护,对脱贫监测户、低保户中经济困难失智人员,整合民政、卫健、残联等部门社会救助资金,提供低偿或无偿集中养护服务。截至目前,已集中养护X人。二是开展社区居家养老服务工作扎实有力。整合资源,统筹推进城市社区“医养康社托”服务综合体养老服务站建设。今年上半年,建成养老服务站X个、老年食堂X个,覆盖率达X%。丰富养老服务站文化娱乐、日常照料、心理慰藉等社区养老服务内容,落实养老服务从业人员培训和社保补贴,对照顾失能老年人的家庭成员提供养老护理技能培训。三是促进医养结合深度融合工作有效发展。X家社区医院与属地养老机构签订医养结合服务协议,在养老机构设置康复病区,派驻医护人员负责每周一次健康巡诊、用药指导、健康教育等康护服务。基层医疗机构依托城市社区服务综合体、村级养老服务站,开展医养融合服务,服务成效与公共卫生考评和服务经费挂钩。实施60岁以上老年人免费体检,强化居家老人健康管理。