同志们:
今天,我来到X街道,主要目的,一方面对辖区老党员进行慰问,在之前的走访慰问过程中我也讲过,老党员、老干部是党和国家的宝贵财富,要时刻把他们的冷暖挂在心上,尤其是辖区街道、社区要勤上门、多照顾,为他们办实事、做好事、解难事,让他们时刻感受到党和政府的关怀和温暖。另一方面,是来基层走访调研,重点了解基层党建、党纪学习教育、基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。刚才,在走访过程中,也具体了解了社区服务人员配备、公共服务配套等情况,听取街道、社区关于党组织建设、基层治理创新、公共服务供给等情况汇报。加强基层组织建设,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键,是做好经济社会发展各项工作的根本保障。无论是走访,还是从汇报情况来看,我认为X街道的基层党建工作有特色、有亮点、有规划。汇报中,也毫不避讳地指出了自身在基层党建中存在的问题,总体来说,思路清晰、措施明确,讲得都很好,关键是在下步工作中抓好落实。结合刚才调研过程中发现的问题,以及汇报中提到的,无论是自身存在的问题,还是需要上级协调解决的事项,下面,我强调几点意见:
第一,不断加强基层党组织建设,以党建引领社区治理,进一步深做细做实,切实为广大群众提供家门口的优质服务。社区是城市治理体系的基本单元,社区治理直接面对群众、关系民生,是联系服务群众的“最后一公里”。在推进社区治理的过程中,要持续深化党建引领基层治理创新,切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理效能。不断探索党建引领社区治理新路径,紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题开展社区工作,把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。一是要坚持党建引领。社区治理是基层治理的关键之所在,决定基层治理的效能与质量;党建引领是社区治理的行动指南,决定着社区治理能力现代化。要坚持把党建引领作为提升社区治理能力的基本途径,找到创新社区治理机制的重要突破口。比如,针对城市社区群体复杂、利益诉求多等特点,组建社区“大党委”,推动辖区内单位党组织负责人或党员兼职委员,建立社区党委-网格党支部-楼道党小组-党员中心户四级党建工作机制。整合党建、民政、安全生产等网格,进一步延伸服务触角,实现“党建主导、多网合一、一网多能”的治理新格局。扎实开展组团式服务,网格化管理,由居民小组长、社区干部、镇包村领导干部、社区民警、律师及五级网格员等组建服务团队,在社区开展定期接访,全覆盖走访,将党员群众力量融入网格化管理中,确保治理力量的下沉和延伸,形成党建引领扎根、治理单元下沉、党员示范带动的微治理体系。二是要构建共建共治共享新格局。“十指并拢攥成拳,众人拾柴火焰高”,社区治理是一项系统性工作,涉及面多而广,只有集中力量和资源才能保证重点、实现突破。要充分发挥居民自治功能,进一步激发社区治理活力。利用多个议事平台,充分征求群众意见,把社区居民积极性、主动性调动起来,遇到事情大家商量着办,切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权。既要广泛吸纳辖区内各单位党组织构建党建联建机制,采取“资源共享、事务共商、活动共办”的方式,开展共创共建活动,不断壮大社区党建“朋友圈”;也要结合各部门职能职责,建立权责清晰、信息互通、整体联动的治理模式,压实责任“全链条”,持续推进解决群众的堵心事、烦心事,绘就社区治理“同心圆”、群众生活“称心图”。三是要严肃党的组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度;深入开展党性学习教育,确保广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,推动基层党员在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织;积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法,丰富内容、创新方式,切实增强组织生活的感染力、吸引力、针对性、实效性。通过严肃党的组织生活,严明党的纪律,持续提升基层党组织战斗力。