2023年，在XX市委、市人民政府和保山市卫健委的领导下，在各相关部门的大力支持下，XX市卫生健康局紧紧围绕全市改革发展大局，围绕三年行动计划重点任务，坚持以人民为中心，迎难而上，积极作为，各项工作取得较好成绩。现总结如下：
一、2023年工作成效
（一）服务体系更加健全
截止2023年9月，全市有医疗卫生机构390个，其中，县级综合医院1个、中医医院1个、妇幼保健计划生育服务中心1个、精神病专科医院1个、卫生机构3个（市疾病预防控制中心、市卫生和计划生育局综合监督执法所、市卫生人才培训中心），民营医院10个，乡镇卫生院21个，村卫生所217个，社区卫生服务站6个，门诊部7个（含XX东和健康体检中心、XX恒益健康体检中心），其他卫生医疗机构1个（东湖温泉康复医疗中心），学校医务室、卫生保健室12个，个体诊所109个。有卫生专业技术人员3960人，执业（助理）医师2135人、注册护士2096人，开放床位数3989张，每千人拥有执业（助理）医师数、注册护士数、病床数分别为3.33人、3.27人、6.22张。有乡村医生830名，每千人拥有乡村医生1.2名，有全科医生454人，每万人拥有全科医师6.6人。医疗机构总诊疗量XX万人次，出院人数9.6万人。
（二）中心工作落细落实
健康帮扶扎实推进。继续保持健康扶贫政策总体稳定，巩固基本医疗有保障成果，已脱贫户14595户56644人100%参加基本医保和大病保险，并按规定享受医保报销政策。30类36种大病患者救治全面落实，1—10月共救治693人次，救治率达100%。先诊疗后付费和“一站式”结报全面落实，已脱贫患者在XX市域内定点医疗机构住院，入院时无需缴纳住院押金，直接住院治疗。做实做细家庭医生签约服务工作，四种慢性病规范管理率均达95%以上，已脱贫户家庭医生签约服务实现应签尽签，已脱贫人口中的重点人群和重点疾病人群全部纳入家庭医生签约服务管理。加强防因病致（返）贫动态监测和健康帮扶工作力度，1—10月共上报监测预警数据705人，开展动态监测和精准帮扶705人。加大云南省政府救助平台宣传使用力度，完成云南省政府救助平台申请办理事项8人。
XX创卫成效显著。一是国家卫生城市创建成果持续巩固。紧盯网格区域卫生清洁，城中村、城郊结合部、背街小巷、居民小区等重点区域清扫保洁和农贸市场、建材市场、病媒生物防制、“五小”行业等专项整治，以一周一小整治、一月一大整治的模式，常态化推进“全省爱国卫生整治活动日”。共清理各类垃圾1400余吨，清除卫生死角5600余处，疏通沟渠5400余米。完成省市暗访反馈问题整改158个。二是省级卫生村镇创建成果巩固提升，实现省级卫生乡镇和卫生村创建全覆盖，组织和顺、清水2个乡镇创建国家卫生乡镇，目前已通过保山市级评审。三是有效开展无烟环境建设，实现无烟D政机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构全覆盖。四是扎实推进病媒生物防制工作，年内安装或补充更换毒饵站3587个，投放鼠药650kg；处理病媒孳生场所3500余处，蝇类、蚊虫、蟑螂消杀1500余处，清除蚊虫、蝇类孳生场所2000余处。开展联合专项检查5次，打造“除四害”行动示范单位4个。截至目前，我市重点行业及单位防蚊蝇、防鼠设施合格率＞95%，建成区“四害”密度达到国家病媒生物密度控制水平标准 C 级要求，已顺利通过病媒生物防制先进城区省级复审。五是持续加强爱国卫生宣传教育。与市融媒体中心签订合作协议，开设健康专栏，录制“健康总动员”23期、“XX市健康+”2期。年内利用各种新媒体平台发送爱国卫生知识宣传信息100余条，活动发放宣传资料5000余份，悬挂宣传横幅150余条，开展健康讲座42余场。六是有效开展健康县城建设工作，2022年推进健康县城建设工作被省委、省政府通报表扬；被命名为2022年云南省国家级促进县（区），推荐接受国家级复审遴选，作为全国评选出的2022年20个健康县区建设典型经验和81个优秀案例之一，在全国范围内通报表扬。
健康XX行动扎实推进。一是围绕健康保山行动总体目标和健康保山建设主要目标任务，积极推进“健康保山”建设，将健康保山行动与健康XX各项工作有机融合，把健康融入所有政策，加强协调推进、监测评估、考核评价、宣传推广机制、支撑保障机制等机制建设，全面落实健康保山行动各项指标任务。二是全面做好健康知识普及，与XX融媒体合作，“XX健康+”栏目持续为群众提供针对性强、实用性高的健康知识，传授健康生活方式技能。三是全面完成2023年XX市居民健康素养监测工作，营养健康餐厅（食堂）创建工作稳步推进。
（三）重点工作有力有效
服务能力升级提质。市人民医院晋升三级乙等医院，市中医医院通过省上复核进入三级中医医院创建期，市妇幼保健院通过省级儿童早期发展基地现场评审。固东、小西、界头3个卫生院通过社区医院创建省级验收，中和、固东、界头3个中心卫生院达到国家推荐标准，占比43%，19个卫生院达到国家服务能力基本标准，占比90.48%。21个卫生院均建成1个符合自身功能定位的特色科室、均建成慢病管理中心，10个卫生院建成心脑血管救治站。重点专科建设得到加强，全市建成省级重点临床专科10个、市级重点临床专科5个。院前急救服务体系建设逐步完善，市人民医院、市中医医院和固东镇中心卫生院等7个中心卫生院联入保山市级120指挥调度中心平台。市人民医院“五大中心”、市中医医院胸痛中心建设巩固提升，推进人民医院肿瘤防治中心、老年病治疗中心建设，推进中医医院消化内镜中心、治未病中心、康复中心建设。
中医事业繁荣发展。一是制定下发《XX市创建全国基层中医药工作示范市实施方案》，深入开展全国基层中医药工作示范市创建工作。二是中医药服务能力建设得到加强。市中医医院全力创建三级中医医院，重点专科专病和特色专科建设得到加强，建成省级重点专科2个，正在建设2个，建成专家工作站8个。市人民医院设立5个中医诊室、3个中医理疗室和中医科住院部。市妇幼保健院开展中医妇科、中医儿科等相关服务。21个卫生院均能开展8类10项以上中医药适宜技术（其中7个建设示范中医馆，14个设有中医科住院部），100%的村卫生所和社区卫生服务站均能开展4类6项以上中医药适宜技术服务（其中22个村卫生所建成中医阁），570名乡村医生能开展中医药服务。鼓励发展社会办中医医疗机构，全市现有中医诊所40个。基本形成了以中医医院为龙头、综合医院等其它类别医院中医科为骨干、乡村两级为基础、中医诊所为补充、覆盖城乡的中医药服务体系。三是中医药健康管理服务成效明显，全市65岁以上老年人、0—3岁儿童、高血压、糖尿病患者中医药健康管理率分别为71.07%、90.09%、68.98%、69.34%。探索中医药与养老服务相结合的模式，打造23个中医药服务参与的社区医养结合示范点。
疾病防控稳步推进。制定完善相关卫生应急预案，建立完善以市疾控中心为龙头，各医疗单位为枢纽，村卫生所为依托的传染病监测报告网络。有效应对防控新冠病毒、手足口病、登革热等传染病疫情，及时进行传染病疫情风险研判。截止9月，全市共报告乙类传染病12种3602例，较去年同期上升387.42%；发病率为561.96/10万。无甲类传染病报告，未发生突发公共卫生事件。规范处置突发事件21起。
公卫服务持续优化。免疫规划报告各苗接种率达90%以上。国家慢性病综合防控示范区创建成果持续巩固，严重精神障碍患者管理、糖尿病、高血压等慢性病管理扎实推进，截止10月31日，全市严重精神障碍患者管理率99.75%，规范管理率98.07%，达到省级指标要求，完成全市19个乡镇（街道）220个村严重精神障碍患者病情评估及疗效评估工作；糖尿病、高血压规范管理率分别为97.01%、97.69%。认真落实农村妇女两癌筛查检测，开展宫颈癌筛查16974人、乳腺癌筛查16263人，完成年度目标任务。开展免费孕前优生健康检查4979人，完成年度任务3125对6250人的79.66%。开展新生儿疾病筛查管理服务，1—9月活产3264中遗传代谢性疾病筛查人数3253人，筛查率99.63%；听力筛查3254人，筛查率99.69%。加强妇幼健康管理，1—10月，孕产妇死亡率为53.97/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为3.51‰和4.59‰。防艾工作持续推进，“三个90%”和“两个消除”目标任务持续巩固，全市艾滋病疫情总体平稳。
