县资规局2021年度工作运行情况及2022年工作计划

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一、2021年度工作运行情况

2021年,县资规局以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实 习近平总书记“七一”重要讲话精神,按照省委X届九次、十次全会,市委七届十次全会,县委X届X次全会的部署要求,忠实践行“八八战略”“八个嘱托”“三个指示”,切实履行好自然资源“两统一”职责。始终坚持规划引领,全年开展各类规划编制X项,持续优化县域国土空间规划布局;实施建设用地复垦X亩、垦造耕地X亩,指标调剂收入X亿元,完成土地供应X宗X亩,土地供应价款X亿元,开展土地征收X宗X亩,积极争取用地指标X亩,目前已完成农转用组件报批X个批次,全力保障我县土地、资金盘子;实施X镇志棠矿地综合利用项目,在修复矿山生态环境的同时,为县财政创收X亿元;深入推进自然资源管理数字化改革工作,所谋划的建设用地决策分析应用场景成功入选省级试点;实施国土整治异地搬迁二期工程,引导农户进城集聚,惠及农户X户;落实最严格的自然资源保护,持续开展“两非”整治工作,创新“耕地管家”、木谷泥炭技术,耕地保有量、耕地质量持续提升。

(一)蓝图绘就,县域国土空间有新格局

一是国土空间规划编制稳步推进。已基本完成生态保护红线评估调整、基数转换成果完善、过渡期城镇开发边界划定、县级国土空间总体规划大纲编制、“三区三线”两轮试划、乡镇级国土空间总体规划基础资料收集等相关工作。二是高质量完成专项规划编制。县域发展战略规划和县域综合交通专项规划已形成阶段性成果。三是开展详细规划与专题研究。推进荷村村及官潭村村庄规划编制工作,完成杭衢铁路X北站站前区控制性详细规划、两江走廊示范带总体规划等规划初步方案编制。四是战略融入有新突破。强化高铁枢纽优势,开展北站片区、X湖等重点片区研究,谋划承接X科创走廊外溢与扩容。借力空港,积极谋划衢龙新区战略储备空间,主动参与四省边际中心城市建设。衢龙一体、融杭接沪战略理念进一步明确。

(二)精准配置,资源要素保障有新贡献

一是项目规划服务全流程。参与我县“八大百亿”重点项目(前期类)决策并提供规划服务,聚焦民生实事,为人大一号工程X自来水厂迁建工程出具红线及设计条件,筹备国土规划联席会议X次,成功招引华侨城集团(上海华侨城公司)来龙,并签约滨水文化客厅项目,该项目总投资约X亿元,完成X个批次X个项目X亩的规划额度指标核准赋码。二是土地征收储备工作平稳快速。今年共启动土地征收X宗,总面积X亩。完成成片开发方案编制,共涉及开发片区X个,总面积X亩,拟征收农民集体土地X亩,目前已提交市政府审核。同时积极调整权属,消化预征地块X亩,破解预征土地难以按新法征收的难题。完成国有建设用地收储X宗,面积X亩。完成收储土地供应划转出库X宗,面积X亩。积极推进土地储备专项债项目实施,加快资金拨付,目前已完成X个,拨付使用债券资金X亿元。三是农转用报批按时序推进。2021年积极争取建设用地计划指标X亩。已完成X个用地报批批次共计X个项目农转用报批,合计新增建设用地X亩。正在开展X个批次X个建设项目和X个批次X户农民建房农转用组件报批工作,合计新增建设用地面积X亩。四是土地供应量再创新高。2021年共完成供地项目X宗,总面积X亩。土地价款收入共X亿元。全年到账土地价款收入X亿元(含X年出让地块2021年到账X亿元)。五是“十类地”处置卓有成效。完成消化批而未供X亩,存量土地利用X亩,低效用地再开发X亩,完成率均在X%以上,各项指标督查排名列全市第一,项目按期开竣工率排名全省前十,有效提高了土地利用效率。

(三)全域治理,生态环境修复有新成效

一是自我加压,量质并举做好国土整治工作。共立项建设用地复垦项目X个X亩,其中X个项目已入库X亩,其余X个项目已基本完工并进入县级验收阶段,完工面积X亩。垦造耕地项目立项X个X亩,已完工X个,竣工测绘面积X亩。旱改水项目立项X个X亩,已竣工X个,总面积X亩,预计到X月中旬可完成X亩任务。耕地质量提升项目X亩已基本完工进入验收阶段。完成X宗指标调剂,合计调剂金额X亿元。此外,X月X日前可完成X笔X亩调剂给嘉兴经开区,调剂款X亿元。年内还计划调剂给XX区X亩补充耕地指标,调剂款X亿元,全年预计可实现指标调剂金额X亿元。二是全域土地综合整治工作亮点纷呈。近年来谋划推进X个省级全域项目,在全市居于前列,其中团石板块红船头等X村全域项目已入选省级精品工程,据悉,将获得X万元的财政资金奖励。今年,X年X个项目已完成县级初验,将迎接省市验收,同时新谋划全域项目X个,争取实现乡镇(街道)全域土地整治项目全覆盖。三是做好矿山生态修复及矿地综合利用工作。X县X镇志棠村废弃矿山项目采矿权许可证于2021年X月X日颁发,项目于X月底完成基建并正式投产,项目出让金X亿元。完成X县矿产资源X五规划编制工作,待市政府发文。积极推进X县X乡X村矿山项目,已完成三合一方案并向县政府汇报,做好项目公开招拍挂前的准备工作。完成东华街道大坞口等三处废弃矿山治理验收并启动X街道项庄两处废弃矿山治理工作。

(四)严抓共管,自然资源保护有新提升

一是切实做好耕地保护工作。按照稳定利用耕地X%(即X万亩)的任务数,完成永久基本农田第二轮试划成果,并提交省级审核。大力推进永久基本农田“千亩方、万亩方” 建设,共立项X个总面积X亩,已完成规划设计方案编制和县级立项,年底前完成项目验收入库。完善耕地保护补偿机制,发放耕地保护以奖代补资金X万元。二是积极开展“两非”调查整改。开展摸底调查,确认耕地“非农化”图斑X个,总面积X亩,同时联合县农业农村局等部门对耕地“两非”问题进行分类处置。三是做好自然资源执法工作。依法立案X件,其中土地违法案件X件X亩,罚款X万元,矿产违法案件X件,罚款X万元。完成核实和填报卫片执法图斑X个X亩,涉及违法用地图斑X个X亩,非立案处理X件X亩。余下X件X亩,正在拆除整改中。四是做好各类专项整治工作。根据国家、省、市、县相关工作部署,切实做好“大棚房”清理整治、农村乱占耕地建房、矿产品管理一件事、违建别墅清查整治、土地例行督察等专项工作,全年未因违法用地事件被上级部门通报。

(五)大胆谋划,改革创新场景有新亮点

一是数字化改革走在前列。今年以来,我局以打造“工业强县”为目标,所谋划的X县建设用地分析决策应用场景成功入选省级试点(全省X个)。目前处于数据收集阶段,计划2021年底完成工业用地数据治理、数据库建设及应用场



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