2023年度XX乡安全生产行政执法工作计划
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《优化营商环境条例》《湖南省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《湖南省优化经济发展环境规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《湖南省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见（试行）》《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅印发〈关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案〉的通知》《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》等法律法规和有关规定，为贯彻落实《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于印发〈XX市深化应急管理综合行政执法改革实施方案〉的通知》精神和XX市应急管理局关于2023年度安全生产执法工作计划等有关规定，进一步规范安全生产执法行动，切实优化营商环境,结合我乡实际，特制定本计划。
一、指导思想
以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，以 习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署，坚持以人民为中心的安全发展思想，坚守发展决不以牺牲人的生命为代价的安全红线，坚持分类分级和重点检查单位固定式全覆盖，一般检查单位实行“双随机一公开”执法抽查原则，严格落实一家生产经营单位对应一个层级的监管执法主体，发挥有限执法力量的最大执法效能，推动生产经营单位落实安全生产主体责任，防范和化解重大安全风险，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“四区一地一圈一强”，推动XX高质量发展创造安全稳定的社会环境，促进全乡安全生产形势持续稳定向好。
二、执法检查的范围和方式
除纳入XX市市执法检查范畴以外的所有重点单位的安全生产计划执法，执法频次按重点单位年度全覆盖的原则，原则上一年不少于2次；对乡域7家企业进行执法检查，执法频次为一季度一次，一般检查单位采取“双随机一公开”方式抽取进行检查，对抽取的单位全年检查一般为1次。
三、工作要求
（一）高度重视，保障执法计划顺利实施。本执法计划仅限于乡安委办开展的年度日常监管执法，执法人员对列入执法计划中的单位开展检查前，应按要求制作现场检查方案并报经市应急局领导审批后执行。
（二）履职尽责，建立权责一致责任制度。要严格落实“谁检查、谁负责”“谁处罚、谁负责”“谁检查、谁复查”责任制度。执法人员要认真履行职责，严格规范公正文明执法，全面推行行政执法“三项制度”。落实以信用为基础的新型监管机制，不断创新、完善、加强信用监管。
（三）严守纪律，维护法制权威。执法人员必须严格执行法律、法规规定，严格遵守中央“八项规定”和省市相关要求，执法工作不得损害群众利益，始终做到忠于职守、坚持原则，严格、公正、廉洁、文明执法，努力维护好安全生产执法权威地位和执法队伍的良好形象。
