819关于村级党组织能力提升的调研报告

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关于村级党组织能力提升的调研报告

党的十九大报告指出:要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如何提升农村基层党组织组织力是摆在我们面前的一个重大课题,因此,笔者对此进行调研,现将有关情况报告如下。

一、提升农村基层党组织组织力的做法经验

近年来,*省紧紧围绕建设发展型服务型基层党组织,先后实施了基层组织建设年活动、深入实施夯实基层基础工程、常态化开展软弱涣散基层党组织整顿等,农村基层党组织组织力和政治功能得到了普遍加强,通过提升组织力,增强政治功能,把党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。

在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了战斗堡垒作用。归纳起来主要有以下六抓

一抓调查,摸准村情民意。各地按照省委组织部关于整顿软弱涣散农村基层党组织的部署要求,通过发放调查问卷、召开座谈会、走访群众等方式,认真听取意见,充分调查研究,找准农村党组织软弱涣散的主要问题和原因,提出整改的主要目标和具体措施,建立农村软弱涣散基层党组织整顿台账,做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标五个明确,开展排查整顿取得明显成效。

二抓干部,配强村级班子。给钱给物,不如建个好支部。各地针对班子配备不齐、村党组织书记不胜任现职、工作处于停滞状态、群众意见较大等问题,配合乡镇党委,调整充实、选好配齐村两委班子。大力选派机关优秀干部到村担任第一书记,认真做好村级后备干部培养选拔工作,引导大学生村官在农村基层发挥作用,注重从致富带富能手、退伍转业军人、返乡创业人员中培养后备干部。开展全省优秀村党组织书记评选表彰工作,大力宣传**等优秀典型,树立正确舆论导向,激发基层活力。

三抓党员,发挥先锋模范作用。提升村党组织组织力,需要通过全体党员的努力来实现。各地针对农村党员的不同情况,提出不同的要求和任务,探索搭建党员承诺践诺、党员志愿服务、党员评星定级和无职党员设岗定责等平台载体,为党员结合实际发挥先锋模范作用创造条件、提供动力。对年轻力壮的党员要求他们带头勤劳致富、科学致富,并积极带领和帮助群众共同致富;对年老体弱的党员,根据各人的具体情况,分配一定的社会工作,让他们在和谐维稳、弘扬新风方面多起带头作用。

四抓制度,提高工作水平。各地认真落实省委建立健全有关制度的要求,健全村两委议事规则、党务村务财务公开等工作制度,全面推行四议两公开工作法,畅通民意收集和反馈渠道,使村党组织的决策和服务更加符合群众意愿。建立党群共建机制,深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建等活动,带动群众组织、自治组织和社会组织开展服务。构建服务机制,广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务,组织各类专业人才和实用人才开展服务,培养群众服务骨干,引导群众参与服务、自我服务、互相服务,形成以党组织为核心、各方面共同参与的服务格局。

五抓教育,提升整体素质。各地针对农村党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不力等问题,充分利用党课、党建网站、远程教育网络等形式,通过集中培训、远程教育、现场培训等形式,重点抓好党员干部政治理论、政策法规、领导方法等方面的培训,提高党员干部的整体素质和工作能力,增强党员的先进性意识,焕发朝气和活力。

六抓服务,加强阵地建设。围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、发展村级公益事业、维护农村稳定搞好服务,适应形势变化和群众需求,加强村级组织活动场所建设。立足村情实际,指导、监督和引导各方建好、管好、用好村级组织活动场所,把村级组织活动场所建设成为集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐的综合阵地,为群众生产生活提供多元化的便利服务。探索在农民专业合作社、产业链等建立党组织,着力发挥农村党组织在带领群众调整产业结构,发展优势种养殖业,开拓产品市场的作用。

二、影响农村基层党组织组织力提升的问题

当前,农村基层党组织总体来看是坚强的、有战斗力的,广大农村党员干部埋头苦干、默默奉献,关键时刻勇挑重担,急难险重任务冲在一线。同时也要清醒看到,影响农村基层党组织组织力的问题仍然不少,亟须研究解决。主要表现在以下几个方面:



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