各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求,坚定实施“三大战略”、紧抓“三项提升”,大拼经济、大抓发展,对标找差、强优补短,全方位推动高质量发展。
这一年,我们承压前行稳大盘,经济态势持续向好
重点调度有效落实。建立重点工作定期调度制度,举办政企“早午晚餐会”25场次,开展调度798次,解决事项1958项,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。预计(下同),全县生产总值XX亿元、增长7%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额XX亿元、增长8.5%;建筑业增加值XX亿元、增长17%;一般公共预算总收入XX亿元、增长17.2%,一般公共预算收入XX亿元、增长12.1%;全体居民人均可支配收入XX元、增长5.5%。
扶持政策精准有力。出台支持民营企业高质量发展68条、促进工贸企业提升发展升规纳统9条、巩固拓展经济向好势头一揽子政策44条等措施,入选第一批全国县域商业“领跑县”典型案例。全面推广运用惠企政策线上直达兑现平台,持续推行免申即享等措施,精准送政策上门,兑现惠企资金XX亿元、退税减税降费XX亿元,帮助企业获批提质增产争效贷XX亿元、转续贷XX亿元,为企业节省贷款利息XX万元。
市场主体培育壮大。全面推进商事制度改革,推行开放高效行政审批,新增市场主体2万多户、增长68%。鼓励支持企业增资扩产、发展壮大,申报高新技术企业92家,新增国家知识产权优势企业1家,省级“专精特新”中小企业17家、科技型中小企业111家、科技小巨人企业12家,纳入市级挂牌后备企业3家。
这一年,我们坚定不移调结构,产业发展生机勃发
陶瓷创新蹄疾步稳。成立打造陶瓷千亿产业集群指挥部,启动“中国白·XX瓷”产业高质量发展五年行动计划,白瓷产业集群列入国家级中小企业特色产业集群,作为全省唯一县城列入全国区域(城市)产业名片打造首批试点,全年陶瓷产业集群规模577亿元、增长14.9%。实施“抓工业设计促产业提升”专项行动,举办首届XX工业设计节、XX世界陶瓷设计大会、“何朝宗杯”陶瓷工业设计大赛、海峡两岸大学生设计工作坊等系列活动,落户中国(XX)动漫与工业设计人才基地,新增市级工业设计中心2家。新秀园艺术馆获评市级民间艺术馆,新增国家级工艺美术大师传承创新基地2家、技能大师工作室1家、市级工艺美术大师工作室12家。深入实施“抓创新促应用”“绿色数字技改”专项行动,推广成型生产线设备或应用场景100台(个),推动上云上平台企业100家,新增国家级绿色工厂、省级智能制造示范工厂和优秀场景各2家、市级研发机构3家,瓷艺城获评省级众创空间。会展中心正式启用,举办国际陶瓷文化周、双年展、大奖赛、国博展、国际巡展、高端餐具展洽会等系列活动,承办全国陶瓷行业职业技能竞赛总决赛、硅酸盐学会陶瓷分会年会,在广交会、进博会等设置集中展示区,组织到马来西亚、德国、泰国、迪拜举办陶瓷推广展销活动,在新加坡、吉隆坡等地新设推广展示中心7家,代表福建参加澳门国际贸易投资展览会,推动“中国白·XX瓷”走出去。成立全省首个陶瓷类标准技术委员会。电商物流园二期建设快速推进,全县网络零售额XX亿元、增长4.4%。
文旅融合蓄势赋能。实施“文旅提升”专项,30个旅游重点项目完成投资XX亿元,全年旅游收入突破XX亿元,获评市文化产业和旅游产业融合发展示范区,入选全国县域旅游发展潜力百佳县。石牛山创建省级旅游度假区有序推进,云龙谷荣获国家4A级旅游景区,瓷艺城入选省级旅游休闲街区,顺美陶瓷文化世界成为省级金牌观光工厂,石牛山、九仙山纳入省职工疗休养示范基地,湖坂村获评省美丽宜居村庄、金牌旅游村、美丽休闲乡村。XX窑考古遗址公园完成详细规划设计,新增省级文化产业示范基地2家,“一城瓷器百馆游”持续提升。推出“陶瓷+美食”“陶瓷+演艺”等文旅消费新场景,成功举办环云龙湖山地赛、省大学生轮滑锦标赛、全国少年轮滑锦标赛、环球小姐中国区总决赛等活动赛事。提升XX好礼、瓷都盛宴、一码游XX等配套服务,推荐的伴手礼荣获中国特色旅游商品大赛金奖,推出福味药膳康养一条街,发布“环戴云山”自驾游路线7条,全力打造佛岭、曾坂、榜上等精品民宿群,五星级希尔顿花园酒店动工建设,文旅配套设施进一步完善。
农林产业争先创优。深化国企流转耕地助力粮食生产机制,完成撂荒地复垦复耕5880亩,实施高标准农田建设1.94万亩、农田连片整治5000亩,建立省市粮食“五新”百亩高效示范片6个、百亩优质稻新品种展示示范推广基地2个,耕地保护和粮食安全责任制严格落实。获批创建全国名特优新农产品整体推进试点县,新培育全国名特优新农产品3个、总数达11个,为全省县域最多;新建省级优质农产品生产基地2个,新增绿色食品企业3家,“XX黑鸡”列入全国“土特产”推介名录,春秋刺葡萄荣获省名牌农产品,春秋葡萄酒获评中国(西部)绿色优质农产品产销对接博览会金奖。上涌镇、龙浔镇、春美乡分别通过国家级、省级、市级农业产业强镇认定,培育省级农业产业化龙头企业、联合体各2家,入选省级“一村一品”专业村3个,新增市级以上合作社14家、家庭农场33家。全县农林牧渔业总产值28.9亿元、增长4.5%。
这一年,我们全力以赴破难题,发展动能有效释放
扩投引资成效显著。实施“项目奋战年”活动,全县260个重点项目完成投资XX亿元、增长19.5%,其中,37个省市重点项目完成投资XX亿元、完成年度计划的120%。持续深化“抓开放招商促项目落地”专项行动,全县新引进正式合同项目150个、协议总投资XX亿元,其中XX亿元以上项目11个、协议总投资XX亿元。
要素保障持续加强。抓好“工业园区标准化建设”专项,全面推行工业厂房统一建设,建成标准化厂房171万平方米。全力推进盘活利用低效用地试点,纳入国家深化集体经营性建设用地入市改革试点,三班镇全省首宗试点地块成功入市,土地报批6169亩、林地报批2809亩,供地2472亩。开展向上争取资金比拼活动,到位资金XX亿元、增长6%,获批地方政府债券XX亿元,引进7支基金、签订框架协议XX亿元。抽水蓄能项目达到核准条件,苏洋110千伏变电站建成投运,电网供电能力居全市前列。
营商环境不断优化。持续开展“营商环境提升”专项行动,聘任营商环境监督员20名,设立宜商环境观察点15个。率先在全市推行包容审慎监管执法“四张清单”,开展“审批不见面、企业零跑腿”专项行动,行政审批服务帮办代办入选省深化行政审批制度改革典型经验做法,被国家市场监管总局授予外商企业登记管理权限。积极筹建国家级(陶瓷)知识产权快速维权中心,“五位一体、多元共治”县域知识产权保护XX模式入选全市基层社会治理“十佳”创新案例。加强版权保护护航陶瓷产业发展工作获中宣部领导充分肯定,列入国务院知识产权强国建设第二批典型案例。
这一年,我们建管并重创新城,城乡风貌焕新提质
城市建管更精细。县级国土空间总体规划通过审查。深入开展“抓城建提品质”专项行动,105个项目完成投资76.5亿元,龙井片区县城更新项目入围省级样板工程。深化“聚城畅通”专项行动,沙厦高速XX草村出入口工程列入省乡镇便捷通高速工程项目规划,政永高速XX段、城区大外环路盖德至英山段快速推进;改造“断头路”“瓶颈路”4条,优化、开通公交线路6条,完成道路沥青化改造2.8公里,新增停车位590个,引进“小淘出行”有桩共享电单车,XX一中人行天桥投入使用。深入开展“绿满泉城”三年行动和民生领域补短板专项行动,城区水环境综合治理、城乡供水一体化项目有序推进,建成霞田文体园体育馆、游泳馆,完成金交颐公园和15个口袋公园、20处立体绿化建设,铺设各类管网32.4公里、燃气管道16.8公里,新建5G基站420个。