2023年,机关工委在区委的正确领导下,以党的二十大精神为指导,聚焦中心任务,严明党的纪律,深化作风建设,坚决惩治腐败,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,大力推进惩治和预防腐败体系建设,进一步强化监督制约机制,深入推进机关党风廉政建设、作风效能建设和反腐败斗争,全面落实党风廉政工作的各项任务,机关廉政建设工作水平进一步提升,为推动经济社会高质量发展提供了坚强有力的纪律保障。现就一年来的工作情况报告如下:
一、加强反腐倡廉宣传教育,切实筑牢党员干部思想道德防线
我委始终把加强政治理论学习作为增强素质、提高能力和修炼党性的重要措施来抓。把学习党的理论与实际工作有机结合,进一步增强机关党员干部的政治意识、宗旨意识和廉政意识。
一是加强政治理论学习。深入开展主题教育,各党组织精心组织、统筹安排,采取机关干部集中学、党校培训学、研讨交流学、专题辅导学、案例分析学、分散自主学等多种形式,精心制定学习安排,先后组织开展了4轮学习,系统学习贯彻了党的二十大精神、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容层层递进,逐步深化,增强了学习的针对性,做到了学习对象覆盖到位、规定内容落实到位、集中学习时间到位、学习效果落实到位、学风转变落实到位和领导责任落实到位。结合“七一”组织党员干部观摩了农业示范项目,使党员干部的理想信念进一步坚定,理论水平进一步增强,思想素质进一步提高。2023年,各党组织坚持“三会一课”制度,书记讲党课189次,组织党员干部集中学习1814次,党员干部参学率达到90%以上。
二是突出政策法规学习。以《中国共产党内监督条例》、《中国共产共产党党纪律处分条例》等法规为重点,以《领导干部法纪条规教育读本》、《党章》和《公务员法》、《作风建设法规政策文件汇编》等书目为必修课,订阅《党的建设》《廉政大视野》《求是》等各种党报党刊,组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党风廉政建设责任制规定》,将党风廉政建设的内容纳入到平时的学习教育中,为贯彻实施《准则》和《规定》创造良好的氛围和条件,深化廉政意识,防微杜渐,在思想上筑起了拒腐防变的思想防线。
三是切实加强学习培训。坚持领导干部中心组学习制度和党员干部集中学习制度,建立学习考评机制,采取举办专题辅导报告会、专家讲座、知识竞赛、“三讲三学”、岗位练兵等活动,丰富学习形式和内容,有效提高了党员干部能力素质。2023年,工委按照要求组织党员干部参加了全区领导干部廉政教育培训班和反腐倡廉形势任务专题辅导报告会、党的二十大精神宣讲等专题报告会3场次,所属各党组织累计组织专题宣讲351场次,创新开展各类学习宣传活动353场次。举办入党积极分子培训班2期、《发展党员细则》培训班1期,组织开展了廉政知识答题竞赛活动2次,累计培训党员领导干部2000余人,党员干部受训率达到95%以上。
四是积极组织开展廉政主题教育活动。认真抓好廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政周志等工作,定期开展警示教育和党性党风党纪教育,推进了廉政教育制度化、经常化。年内组织机关党员干部先后到廉政文化园和廉政教育基地参观2次。在组织的“学思践悟 平语近人”主题知识竞赛中设置廉政知识专题,开展“学好法、用好权,促公正、促清廉”法制宣讲23场次,切实加强了党员干部的党性修养、筑牢了思想防线。
二、加强廉政建设责任制落实,切实转变机关工作作风
充分认识抓机关廉政工作的重要性,严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则,认真落实惩防体系工作目标和责任制,健全完善廉政制度机制,机关廉政工作做到了有人抓、落的实。
一是切实抓好廉政责任制落实。进一步健全机关党风廉政工作制度,认真履行监督职能,加大对重点部位和重点岗位党员干部的监管,明确机关党政正职廉政工作第一责任人和直接责任人的职责任务,强化党组织其他成员“一岗双责”意识,形成了齐心协力抓廉政的合力。根据区委制定的《全区党风廉政建设工作目标管理责任书》的要求,认真分析研究,结合工作实际,扎实安排部署,研究制定了《区直机关2023年党风廉政建设安排意见》,使廉政工作落到实处。定期开展党风廉政建设责任制、廉洁自律有关规定以及重大事项报告制度的督促、检查,注重将监督关口前移,做到事前、事中监督。工委年内召开会议研究部署党风廉政建设工作3次,深入机关各党组织检查指导,开展机关党风廉政建设督查调研1次,开展四风问题、干部纪律作风检查2次,有力地促进了机关廉政各项工作任务的落实。
二是严格执行党风廉政各项制度。坚决贯彻中央和省市区委关于党风廉政建设的决策部署,认真落实区委党风廉政建设主体责任要求,严格执行党政正职“三不一末”、“三重一大”集体决策制度和干部问责和过错责任追究制,全面落实领导干部个人重大事项报告制度,加强制度落实监督检查,切实加大对执行区委、政府重大决策不力、公共资金使用管理不当、发生重大安全事故或重大信访问题等方面的行政问责,增强问责的针对性、操作性和时效性,坚决纠正行政不作为和乱作为。积极引导机关党员干部树立坚定理想信念,增强党性修养、从政道德修养和领导干部官德修养,强化依法办事意识。2023年,签订党风廉政建设责任书36份,签订干部廉政承诺书和不出入私人会所承诺书787份,班子成员和一般干部未发生违纪违规问题,以制度建设营造了风清气正的机关工作环境。
三是开展效能风暴专项整治。结合区委“工作落实督查年”“三纠三促”专项行动后续整治整改,强化作风整治,确保机关效能建设持续推进。扎实推进效能风暴行动,切实强化作风建设专项整治,机关办事效率和服务水平不断提升。持续推进六大攻坚战。充分发挥牵头抓总、统筹协调的作用,突出简化行政审批、优化政务环境、规范行政执法行为、强化重大责任监管和狠抓项目建设等工作,进一步健全工作机制,六大攻坚战持续推进。认真查处效能投诉案件。畅通投诉受理渠道,坚持有诉必接、接诉必查、查诉必果,共受理作风效能投诉29件,办结29件,及时查纠整改了一批违反作风效能的问题。积极开展专项督查。牵头组织开展了党政机关不作为慢作为乱作为专项整治行动,配合开展“三纠三促”专项行动集中督查,年内组织开展专项督查7次,全区党员干部精神萎靡不振等“亚健康”状态得到有效治理。定期对区行政服务中心各窗口及各分中心行政审批事项的办理情况进行巡查,建立常态化奖惩机制。坚决查处办而不录、先办后录的行为,先后深入全区25个乡镇、6个社区和59个村委会,对电子监察系统硬、软件进行扩容改和调试运行,确保市区两级网上审批电子监察系统的联通。通过电子监察系统对窗口办件情况进行全程监控,实行预警纠错和绩效评估,及时对临到期办件进行红黄牌预警,督促催办,大大提高了办事效率和办件质量。全年中心各窗口共受理办结各类审批及服务事项68465件,提前办结68360件,提前办结率达到99.85%%;乡镇、社区共受理办结各类审批及服务事项34777件。
四是积极开展廉政文化进机关活动。完善反腐倡廉教育机制,充分利用教育资源,引导动员各单位以教育倡廉、典型树廉、环境示廉、平台宣廉、制度保廉和督查促廉为目标,开展教育活动,不断增强廉政文化的教育力、吸引力、渗透力,推动廉政文化建设上档次、上水平。加强廉政文化大讲堂创建工作,在区质监局、区委党校、区统计局分别建成廉政大讲堂,进一步提升机关廉政文化建设水平。
三、加强机关作风建设,切实提高服务群众的水平
一是认真落实改进作风各项规定。严格执行中央和省市区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例,改革完善公文会议、公务接待、公务用车等制度,从严管权、管人、管事,切实改进机关工作作风。坚持以人为本、执政为民的理念,继续倡导“盯住干、马上办、快节奏、高效率”的工作作风,以关注民生、服务群众为主线,积极配合纪检委抓好民主评议机关工作,着力解决机关干部工作态度、工作作风、办事效率等方面存在的突出问题,进一步查找和整改作风建设方面的突出问题,以良好的作风推进了区委、区政府各项决策部署和重点工作任务的落实。